2025年农村改厕及“一站两体系”建设工作实施方案

根据省、市相关要求，为切实提高我县农村改厕质效和群众满意度，规范农村改厕长效管护运行体系，持续发挥“一站两体系”和农村改厕管护智能化平台作用，确保完成全年农村改厕建设工作任务，特制定本工作方案。

一、目标任务

按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快的原则，高质量完成2025年各镇（街道、园区）申报农村改厕任务xx户。坚持分类施策、有序实施的原则，科学编制改厕方案，规范改厕标准，严格工程化、项目化管理。确保改一户，成一户，使用一户，满意一户，每一户户用无害化卫生厕所达到质量优良，群众满意。

二、实施方式和奖补标准

（一）优选改厕模式。因地制宜确定改厕模式。我县改厕化粪池统一推广“PE三格式、玻璃钢三格式、水泥预制一体化式、砖砌式、污水管网”等模式，场地开阔易于开挖的选择密闭性能好的PE、玻璃钢式三格式化粪池；场地紧张开挖困难的可选择混凝土浇筑三格式化粪池；对于不宜采取户三格改厕模式的农户，也可以采取联户改厕+大三格处理等其他方法。各镇（街道、园区）要统筹推进农村改厕与生活污水衔接治理，有污水处理设施的中心村庄和集镇支持延伸管网选择完整下水道模式，支持有需要的分散农户选择“三池一地”处理模式，其他改厕模式必须经报备审核通过后进行试点，论证可行后方可推广。

（二）严控产品质量。化粪池等改厕主要产品由各镇（街道、园区）集中组织采购，严禁施工企业自行采购。所有采购产品严格落实“两备案一检测一验收”制度，即招标采购计划表、产品材料、规格等必须先报县农业农村局审查备案，采购中标产品必须具备权威机构出具的产品检验合格证书报县农业农村局备案，进场产品必须由县农业农村局抽样送省及以上专业检测机构进行质量检测，产品到场由合同双方、施工单位、村负责人四方到场对产品数量、质量、配件等验收交货，杜绝不合格产品在县内流通。

（三）严抓施工质量。户厕做到“一宅一厕、进院入室、通水通电、改造为主，自建为辅，镇村验收”。

一是科学选址。改厕选址应当符合村庄建设规划，新建户厕应进院入室，按照“一户一厕，建新拆旧”原则进行改造。化粪池选址要安全，与卫生间要有合理距离和一定落差，严禁在低洼积水地带和地表水体等位置新建。

二是规范组装。严格按照操作规程组装井桶、井盖、进粪管和过粪管，确保位置方向正确，密封胶条严密，连接牢固无渗漏。排气管可安装具有自动排气功能的放气阀装置，高度不少于2米，可用三通安装在进粪管上，必须靠墙固定，可选用与周边环境相协调的颜色。

三是精细施工。把好基础开挖、筑牢垫层、精细回填、硬化防护、井口高出地面、不渗不漏和方便清掏等关键环节，严禁机械回填等粗糙施工。水泥硬化防护厚度不低于10公分且高出地面3公分左右，复合式盖板高出硬化防护2公分，防止雨水倒灌。

四是首厕验收。实行“首厕验收制”，各镇（街道、园区）组织施工队伍新建一个标准化厕所，由镇、村（社区）、施工方、农户联合开展全流程质量验收，经验收合格后方可开展后续施工。

五是全程监管。将农村改厕纳入各镇（街道、园区）建设项目统一管理，明确监理人员专人负责，跟班作业，实行“户户把关制”。各镇（街道、园区）分管领导与镇、村改厕相关人员要严抓改厕施工环节，对基础开挖、配件组装、土方回填、硬化防护、排气管安装等各个环节都要现场查验。同时镇级改厕分管领导和经办人员要加大对施工过程巡查频次，发现问题及时督促整改。

（四）及时组织验收。改厕竣工后，各镇（街道、园区）要抽调人员全面组织逐户自验。要有村民代表参与，并将群众满意度测评纳入到验收内容，验收过程中由各镇（街道、园区）负责，村（社区）、施工单位、农户等共同参与，逐户开展改厕项目验收。在验收过程中要注重宣传讲解卫生厕所使用及管护知识，已验收通过的户厕要张贴改厕标识牌。验收通过的改厕户资料信息要及时上传省改厕信息系统，作为县级综合验收、考核以及兑现奖补资金的主要依据。各镇（街道、园区）自验合格后申报县级验收，县级收到各镇（街道、园区）验收报告后，应及时组织项目验收，验收合格后报市级复核。

（五）落实资金保障。改厕建设资金由县财政统筹省、市专项补助资金及县本级专项资金解决。项目补助资金按照“先建后补、以奖代补”方式进行。