做“讲政治、守规矩，强素质、作表率”的机关人
十多年前，我也曾是国防大学的学员，今天来国防大学联合作战学院汇报交流，深感荣幸。当下，学院正开展“讲政治、守规矩，强素质、作表率”学习教育活动，我就围绕这个课题谈几点看法。我在军队各级机关工作过，特别是在两所军队院校任政治部主任七年多，深感到，要成为“讲政治、守规矩，强素质、作表率”的机关人，起码应具备“六有”的特质：一要有信念；二要有思想；三要有悟性；四要有文采；五要有办法；六要有品行。
第一，要有信念
法国哲学家萨特曾经说过，“世界上有两样东西是亘古不变的，一个是高悬在每个人头顶上的日月星辰，一个是深藏在每个人心底的高贵信仰。”信仰就是人们关于普遍、最高的信念。我们共产党人的信念，实际上是对实现共产主义远大理想的信服、崇拜而奉为言行的准则。具有坚定的信念，是“讲政治、守规矩”的首要标志。
首先，对党的信仰要坚定不移。大家都知道，我们党从南湖“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，由当初50余人起家的革命党，现已是9000多万人的执政党。靠的是什么？靠的就是对实现共产主义的坚定信念。对此。小平同志早有定论：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险取得革命胜利呢？就是因为有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”在当前新形势下，还需不需要有信念？回答应当是肯定的。因为党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。正因为如此，党员干部的理想信念面临前所未有的挑战和冲击，也有的党员干部在挑战和冲击面前打了败仗。对共产主义信仰发生怀疑，对为之奋斗的事业产生动摇，立身做人的标准发生偏移，甚至不信马列信鬼神，把巫婆神汉当“智囊”。党员干部一旦失去了信念，崇高就会让位于低俗，高尚就会让位于狭隘，后果可想而知。
二是对党的理论要常学不懈。从这些年党员领导干部腐败案件来看，信念的动摇都能从放松理论武装找到原因。理论学习的重大意义不言自明，只有理论上的清醒，才能保证信念的坚定。所以，我们机关干部必须对党的创新理论常学不懈。切实掌握马克思主义的世界观和方法论，并转化为观察思考和处理问题的重要武器，固化为思想观念和思维方式，内化为坚定的政治信仰、正确的价值取向、立身做人的行为准则和强烈的事业心责任感。
三是对党的承诺要言行一致。不管时代的潮流和社会的风尚怎样，人总可以凭着自己高贵的品质，超越时代和社会，走自己正确的路。我们必须严肃认真地对待自己向组织的承诺，言行一致，一诺千金，说到做到，不放空炮
第二，要有思想
机关干部应该成为领导的思想库、智囊团，让领导离不开。
大凡有思想的机关干部，首先是爱学习，博览群书，博闻强记，知识丰富。其次悟性好，触类旁通、融会贯通、举一反三。第三是站立点高，善于站在全局上观察问题、思考问题、出谋划策。第四是创造力、想象力强，能够把生活体验，把经验教训概括成道理，概括成理论，概括成说法。
具体到实际工作中，“思想”形成过程可概括为四句话：“吃透上头的，熟悉下头的，了解外头的，形成自己的”。
吃透上头的，就是对于党和国家的路线、方针、政策，上级的指示精神，要学习好，理解透，掌握准。
熟悉下头的，就是对所在单位有什么情况，有什么特点，有什么优势，有什么劣势，存在什么问题，要如数家珍，做到心中有数。
了解外头的，就是不能封闭，不能保守，要经常了解外头的情况，有什么好的经验，有什么好的理念，有什么倾向性问题，要尽量了解、掌握得多一些。
“问渠那得清如许，为有源头活水来”。前面的“三头”是思想的源头，“形成自己的”才叫“有思想”。所以，作为一种思想方法和工作方法，机关干部一定要注意做好上下结合的文章，内外结合的文章。这个“结合”的文章怎么做？
一要打开思维空间；二要提高预见能力；三是丰富实践经历。
关于出思想，有人提出，要着眼上边向下边看，看提出的思想对不对；要着眼外面向里面看，看提出的思想新不新；要着眼全局向局部看，看提出的思想指导性强不强。我看很有道理。有句话说得好：思想就是能量，积极的思想便是积极的能量，集中的思想便是集中的能量。有思想才能有力量，才能有作为。
第三，有悟性
任何一级机关，都是领导的办事机关。按照领导的意图办事是本职所在。所谓有悟性，是指对领导意图的理解力、贯彻力。
（一）领导有决心，你要有信心
我们从中华人民共和国开国大典的具体事例说起。那是1949年建国前夕，全国政协召开会议，商讨新中国成立的具体事宜。会前，毛泽东主席提出，“开国大典的礼炮要放28响”。
对于毛主席的这个决定，在政治协商会议上，有人提出了质疑。听到委员们的异议，毛主席也未作解释，只叫大会筹委会的唐永健（时任华北军区作训处处长）起草个说明，说明怎么写，他也没交待。
接到起草《说明》的任务后，唐永健同志想，毛主席定下了放28响礼炮的决心，自然有他的理由。作为机关工作人员，必须围绕毛主席的意图想问题，不能有丝毫的含糊和犹豫。
1946年春，唐永健在张家口
他首先研究了礼炮的来龙去脉。礼炮最早源于英国海军，当时最大战舰装有21门大炮，全部鸣放便是最高礼仪；其次是装有19门炮的战舰，19响鸣放便是次一点的礼节。1875年，美国人从英国那里学来了这种方法，正式采用放礼炮的礼节，后来便风行于世界，并一直延续到今天。迎宾礼炮的讲究是，欢迎国家元首或相当于元首的贵宾，鸣放21响；欢迎政府首脑或相当于政府首脑的贵宾鸣放19响。
庆典礼炮与迎宾礼炮有没有区别？唐永健又深入进行了研究。从研究的情况看，这两者还是有一些区别的。实际上，庆典礼炮并不像迎宾礼炮那么讲究，它都是各国自行规定的，很有一些随意性。比如英国，他们的君主诞辰、加冕庆典要鸣放62响；而美国呢，他们国庆时要鸣放50响礼炮，表示美国有50个州。
大概是受世界礼炮文化的启发，唐永健起草的说明是这样写的：我们的开国庆典用54门礼炮，鸣放28响。54门礼炮表示第一届政协有45个政治单位和9个方面的特约代表，共54个各方面人士；鸣放28响的理由是，中国共产党从1921年横空出世到1949年刚好28岁，28响礼炮，就是我们党28年奋斗史的礼赞！这个说明送上去后，毛主席二话没说，挥笔就签上了毛泽东的大名。就这样，新中国在28响礼炮的轰鸣声中诞生了。
再深一步研究，我们就不难看出，唐永健这个说明把毛主席的意图领会得非常透彻。我们纵观毛主席的一生，大体可以分为三个阶段，每个阶段又大体都是28年。第一阶段，从毛主席1893年12月26日诞生，到1921年7月参加党的“一大”，参与创建中国共产党，这一年他刚好28岁；第二阶段，从1921年参与创建中国共产党，到1949年10月1日，毛主席和其他老一辈革命家一起，率领我党、我军和全国人民，经过28年的艰苦卓绝奋斗，终于推翻三座大山，缔造了一个崭新的中华人民共和国，这一年毛主席是56岁；第三个阶段，从1949年中华人民共和国成立，到1976年9月9日，毛主席在北京逝世，大体上又经过28个年头。有人说，毛主席这一生与28这个数字结下不解之缘。“毛泽东”三个字的繁写体，也正好是28画，他在湖南长沙第一师范读书时，写“寻友启事”，落款就是“28画生”。在延安时，毛主席有一次同谭政同志谈话，深刻而风趣地说：“谭政同志啊，不知你注意了没有？你的名字谭政这两个字是28画，我的名字毛泽东也是28画，我们共产党这个“共”字拆开了也是‘廿八’。我们都是共产党人，要做共产党的事啊”。毛主席对28这个数字的理解，的确是独树一帜，高屋建瓴。机关干部理解领导的意图，只有打开思维空间，提高观察思考问题的起点，才能达到准确、透彻的程度。
（二）领导有难题，你要有点子
“田忌赛马”大家都很熟悉。说得是孙膑为田忌出点子，破解难题的故事。在机关工作，就应该具备这样的素质，领导被什么难题困扰着，机关干部能及时出谋划策，为领导排忧解难。因为无论哪一级领导，工作中总会遇到这样那样的难题，机关干部最好具备这样的能力：领导来不及考虑的问题，你能提前想到；领导想到的问题，你能具体细化；领导担心的问题，你能提前预见；领导希望解决的问题，你能有破解的锦囊妙计。
（三）领导有疏漏，你要有补救
毅元帅曾经告诫总部机关的参谋人员：“对首长要服从，但也要有‘强就’的责任，并不是明明看到首长把问题处理错了，你也不作声，要有‘强就’首长采纳正确意见的责任心。”西方有位哲人说过，领导需要的是忠诚，而不是唯唯诺诺。机关干部处在工作一线，对实际问题体会更真切，更直接，了解更透彻，发现领导的决心有哪些不妥当的，不能一任事态的发展，要及时采取有效措施给予补台，这是有事业心责任感的标志。如果事事都顺着领导的话说，看领导的眼色行事，明知不对，少说为佳，明知是错，将错就错，这样建立起来的上下级关系，根本谈不上是良好的工作关系。所以，要记住这句箴言：领导有疏漏，你要有补救，决不让事业受损失。
（四）领导有关注，你要有关切
