乡镇反邪教“雷霆行动”实施方案
各行政村（办、所、中心）、乡属各单位:
为进一步贯彻落实习近平总书记“5.12"反邪教工作重要批示精神和中办、国办《关于加强和改进新形势下反邪教工作的意见》，按照中央政法工作会议和省委关于深化平安xx建设、打造平安中国示范区，市委关于打造中国基层治理最优城市决策部署，在平安xx建设大局下，持续深入推进我乡反邪教工作，努力实现“把邪教管住管好”总目标，确保辖区政治安全和社会稳定，依据xx政法[20xx]11号《关于印发〈xx区反邪教“雷霆行动”实施方案〉的通知》，制订我乡反邪教“雷霆行动”实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，充分认识开展反邪教“雷霆行动”是践行以人民为中心发展思想的具体实践，是巩固党的执政基础的必然要求，是深化平安xx、打造全国基层治理最优城市的重点工程，着眼总体国家安全观，适应新形势发展需要，立足打持久战、攻坚战、立体战，周密部署、精心组织、强势推进，进一步掀起反邪教强大声势，决不让邪教在我乡有藏身之地，决不让邪教问题带入全面小康社会，决不让邪教问题成为影响我辖区社会政治稳定的突出因素，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为实现x战略体系重重落地、推进“活力新衢州、美丽大花园”建设、实现“两个高水平’营造和谐稳定的社会环境。
二、工作原则
坚持统筹推进。各村要担负起政治责任，加强对反邪教工作的组织领导。注重上下衔接、区域协作，统筹反邪教各方资源，细化责任分工，形成各尽其职、各负其责，区级抓乡镇、乡镇抓村，协作抓落实的良好局面。
坚持打防结合。抓早打小、露头就打，始终保持严打高压态势，以严密防控最大程度实现邪教人员不造成社会危害，以依法打击坚决遏制邪教发展蔓延势头，绝不允许各种邪教和具有邪教特征的非法组织坐大成势，形成气候。坚持依法处置和宽严相济相结合，政治问题非政治化处理，有什么问题处理什么问题，精准打击极少数，实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
坚持预防为主。加强党内教育，使党员领导干部充分认识邪教组织的反动政治本质，坚定维护国家政治安全的信心和决心。利用各种传统媒体、新媒体手段，针对特定易感人群和青少年等开展深入思想宣传，并发动社团组织开展群众自我教育，采取措施建立和占领各个舆论阵地，以生动活泼的表达形式让人民群众了解邪教特征和危害，自觉抵制和远离邪教。
坚持重抓转化。严格区分人民内部矛盾和敌我矛盾，以七擒孟获的精神对受邪教裹挟人员“屡教不改者实施不改屡教”。建立转审结合、打转一体的攻坚机制，落实法制教育学习班办班机制，推动工作常态化。落实“回归社会工程”，坚定不移推进社会面人员巩固和解脱工作，维护公民权利，使确已转化邪教人员早日回归社会、过正常生活。
三、工作内容
开展反邪教“雷霆行动”，重点开展好五个子行动，即在防控打击方面开展“金盾行动”、宣传教育方面开展“警示行动”、教育转化方面开展“融雪行动”、校园反邪教方面开展“春蕾行动”、专项整治方面开展“铁铲行动”。通过“雷霆行动”，进一步明确部门职责，强化协作配合，健全工作机制，夯实工作基础，营造浓厚氛围，不断提升新时代反邪教工作水平，开创反邪教工作新局面。
（一）金盾行动
1、防范控制
（1）基础排摸。配合公安机关依托全科网格，持续对各类邪教组织、有害气功组织和具有邪教特征的非法组织开展滚动式排摸分析，加强人员数据库建设，理清底数，做好风险评估，明确管控等级。各村于每季度初4日前将人员基础数据报送乡社会治理办公室。
（2）重点防控。各村加强重点阵地、重点物品、重要时段的防控工作，严防境内外邪教组织向我街道辖区渗透、组织策划捣乱破坏活动，严防辖区人员出境参加邪教活动。各村按照规定对邪教人员落实防控责任和措施。
2、打击处置
按照“团结教育挽救大多数，依法打击极少数”的基本政策，实施对邪教头目的精准打击。以“防范打击‘法轮功’‘全能神’等邪教组织专项行动”为抓手，明确责任，细化措施，一抓到底。
