xx市红十字会改革方案
为深入贯彻XDD总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，根据《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和《xx市红十字会改革方案》（xx办﹝2021﹞92号）要求，结合我市实际，现就xx市红十字会改革制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以XDD新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标，以为国奉献、为民造福为主题，以全面深化改革、推动高质量发展为主线，以重点领域、关鍵环节为突破口，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，增强责任意识，推进改革创新，加强自身建设，开展人道救助，真心关爱群众，为全面建成小康社会、绘就xx特色添彩画卷作出积极贡献。
（二）基本原则
坚持党的领导、把准方向。自觉接受并紧紧依靠党的领导，把政治建设放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领广大红十字工作者、红十字会员、红十字志愿者听党话、跟党走，把所联系群众紧密团结在党的周围。
坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦主责主业，突出重点关键，自觉在大局下思考、在大局下行动，找准工作切入点和着力点，充分发挥党和政府人道领域助手和联系群众的桥梁组带作用。
坚持人道宗旨、服务群众。牢固树立以人民为中心的工作导向，坚持重心下移、工作下沉，强化服务意识，广泛动员社会力量参与人道工作，努力为最易受损害群体提供人道服务，増强红十字会的影响力和感召力。
坚持问题导向、改革创新。聚焦制约事业发展的重点难点问题，勇于探索理论和实践创新，着力破解红十字会治理结构不完善、管理体制理顺不彻底、基层基础薄弱、展务能力不强等问题，推动红十字事业持续健康发展。
坚持依法治会、从严治会。严格遵守《中华人民共和国红十字会法》等法律法规和《中国红十字会章程》，依法履职尽责，健全制度体系，强化制度执行，改进工作作风，提高法治化、制度化、规范化水平。
（三）主要目标
通过改革，保持和增强市红十字会政治性、先进性、群众性，克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象，推进治理结构、人事制度、运行机制和工作方式等改革创新，把市红十字会建设成为理想信念坚定、联系群众密切、作风扎实过硬、组织体系健全、运行机制科学、更具疑聚力影响力公信力的红十字组织。
二、改革措施
（一）改进治理结构，优化机构设置
1.改进治理结构。建立健全理事会决策、执委会执行、监事会监督的治理结构。完善市红十字会全市会员代表大会、理事会和常务理事会制度，增强代表、理事、常务理事的代表性和广泛性，代表、理事、常务理事中来自红十字会系统外其他领域及基层一线的比例分别提高到50％、30％和20％挂职、兼职副会长中来自红十字会系统外其他领域及基层线的比例达到50％以上。理事会从红十字会系统增选1名挂职副会长驻会工作。
增设监事会。在召开xx市红十字会第四次全市会员代表大会时，选举产生监事会，推选产生监事长和副监事长履行对理事会、执委会的监督职责。
2.调整优化内设机构职能配置。调整优化市红十字会职能配置，合理设置内部机构，加强机关党建、“三救三献”人道资源动员、健康养老服务、“网上红十字会”等工作，构建职责清晰、权责一致、分工合理、运转高效的组织体系。
