开展庆祝建党100周年安全生产集中攻坚行动方案
今年是中国共产党成立100周年，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实国家、省、市部署安排，营造安全稳定的环境，根据《省安委会办公室关于切实做好庆祝建党100周年安全生产工作的通知》（X安办电〔2021〕28号）要求，市安委办决定从即日起至7月31日，在全市范围内开展庆祝建党100周年安全生产集中攻坚行动（以下简称“集中攻坚行动”），现制定如下工作方案。
一、总体要求和目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真践行“人民至上、生命至上”理念，以最高标准、最严要求、最实举措抓好安全生产，切实把安全稳定作为当前重中之重的政治任务、政治责任，坚持企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合、严格监管与严肃执法相结合，以“防风险、除隐患、保安全、迎华诞”为主题，扎实推进集中攻坚行动，有效防范遏制各类事故发生，确保庆祝建党100周年期间安全生产形势保持平稳，确保换届期间安全生产形势保持平稳，确保夏季高温汛期期间安全生产形势保持平稳。
二、行动范围和内容
（一）行动范围
集中攻坚行动覆盖全市所有辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。
（二）主要内容
1.政府方面。贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的决策部署情况；按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，落实党政领导责任情况；分析研判本地区安全生产形势，制定并落实安全风险防控措施情况；安全生产三年专项整治推进情况；按要求推进工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建等“三项重点”工作情况；安全生产月、安全生产“五进”、“百团进百万企业千万员工”大宣讲等活动开展情况；重点时段、重大活动、重要节日期间安全防范措施落实和应急值班值守情况等。
2.行业方面。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实部门监管责任情况；组织开展集中攻坚行动特别是开展三级复查复核情况；安全生产三年专项整治特别是2021年重点工作任务推进情况；重大安全风险防范化解情况；违法违规行为执法处罚情况；重点时段、重大活动、重要节日期间安全生产工作措施落实情况等。
3.企业方面。企业主体责任告知承诺情况；企业安全隐患自查自改自报公示情况；针对当前安全生产规律特点，制定并严格落实安全风险防控措施情况；组织开展安全生产教育培训情况；安全生产应急演练情况；重点时段、重大活动、重要节日期间值班值守情况等。
（三）重点内容
1.危险化学品领域。开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导，严格落实省应急厅、省消防救援总队联合印发的《危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导工作实施方案》要求，充分发挥“消地联合”监管效能，强化组织领导，严格执法检查，精准防控危险化学品重大危险源安全风险，确保实现重大危险源企业自查率100％、重大危险源检查督导全覆盖、检查督导发现的重大隐患全部挂牌督办整治、重大安全风险得到有效管控的工作目标。突出动火、检维修等特殊作业和重大危险源风险管控，6月24日至7月4日之间原则上不得动火（确需动火需提级审批、主要负责人全程亲自监火、向海安市应急管理局报备同意同时海安市局派员检查、海安市应急管理局向XX市应急管理局报备），对所有危化品重点企业开展全覆盖专项检查，防范爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故发生。
2.道路交通领域。严格落实交通运输“安全生产月”期间综合交通运输安全工作、道路交通安全生产工作相关部署，开展安全治理六大行动，对“两客一危”、港口危化品、农村公交等重点企业全面排查，打击非法运输，对发现的违法行为一律依法从严联合处罚。扎实推进事故预防“百日整治”，围绕源头、高速、农村、城市“四大阵地”，以最大力度防控风险、最严尺度整治违法。突出交通事故的易发时段、路段，加大对超速、超员、超载、疲劳驾驶、不系安全带等违法行为的查处力度，有效遏制交通事故高发态势。
3.人员密集场所。组织开展大型节庆演艺活动整治行动，严格把好准入关，督促举办单位落实安全主体责任，加强庆祝建党100周年各类大型群众性活动、体育赛事的现场安全监管，制定详细周密的应急处置预案，维护现场秩序，防范安全风险。
4.渔业船舶领域。聚焦“三类船舶”和渔港管理不到位、渔船管理服务组织不到位、渔船出海编组不到位“三个突出问题”，强化管控治理措施，坚决做到“三清零”“三到位”。
