创建全国文明城市经验材料
摘要：人民城市人民建、人民城市为人民。推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。要构建和谐优美生态环境，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。
一、背景与起因
xx县从19xx年被确定为“八七扶贫攻坚计划”国家级贫困县至今，贫困县帽子已经戴了xx年。近年来，在全国上下凝神聚气决战决胜脱贫攻坚之际，xx县始终把文明创建工作摆在突出位置，同脱贫攻坚工作同部署、同推进、同落实，努力探索贫困县创建全国文明城市的方法路径。创建全国文明城市，重在管理，关键在落实。xx县着眼于长效化、常态化，大力实施网格化管理，形成“事有人管、活有人干，上下联动、高效推进”的常态化创建格局。20xx年11月，xx县成功入选第六届全国文明城市，创造了“首创首成”的奇迹，实现了“摘掉贫困帽”“挂上文明牌”的既定目标。
二、做法与经过
1、坚持“总网格长”主抓，高位推动压实“文明之责”。把创建工作作为全县重点任务，高标准谋划、高质量推进。一是强化领导重统筹。按照全县网格化管理体系成立专项推进领导小组，总网格长亲自挂帅，一级网格长分网包联、分口把关，全县xx余家成员单位入驻网格，同职同责同创同建，全面构建了“党政主导、部门主抓、网格主力、群众主动”的创建格局。二是创新模式提质效。实施“四张清单”工作法，制定下发“任务清单”“问题清单”“短板清单”“成效清单”，推动创城规范化制度化；定期委托第三方机构开展模拟测评，全面提升创建质效。三是完善机制促落实。坚持把网格化建设与创建工作同考核，建立“半月调度、月份评比、季度测评、半年拉练、年末表彰”推进机制；下发通报xx余期，整改问题xx多个，确保创城工作抓实抓细、落实落靠。
2、坚持全网“一条线”，城乡统筹夯实“文明之基”。主动发挥网格化社会治理联动机制优势，充分激活网格动能，推动创建工作向纵深发展。一是创建指标进网格。结合创建“大考”要求，出台了《xx县创建全国文明城市网格化管理实施方案》，将全部考核指标落实到各级网格，明确责任责任单位和责任人，用小切口切入创建难题。二是“区长路长”担网格。实施“路长制”“区长制”，将县区主次干道、楼栋小区细化至各个网格，各部门一把手担任所属路段的“路长”及分包小区的“区长”，结合每周五“创建日”品牌活动，组织党员志愿者到网格报道，集中开展以“环境卫生四清理，文明出行三劝导，创建知识大宣传”为主要内容的网格化志愿服务活动。三是创新改革优网格。深入推进“最多跑一次、最多见一面”、“强乡扩权”、乡镇综合执法、村级小微权力规范化运行等改革系统集成，成功举办全国加强乡镇政府服务能力建设研讨会，被确定为全国第一批乡镇政府服务能力建设典型经验、“全国乡村治理体系建设试点县”，xx乡被评为“全国乡村治理示范乡镇”。
