领导干部关于自然资源资产管理和生态环境保护审计述职报告

2022-09-12 10:03:52 254
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尊敬的x局长,审计组各位领导:

我于xx年x月任xx区副区长、代理区长,提名为区长候选人;

xx年x月至今,担任xx区区长。任职以来,我始终认真贯彻习近平生态文明思想,落实中央和省市各项决策部署,牢固树立绿色发展理念和正确政绩观,自觉履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,努力推动xx高质量绿色发展。按照审计工作要求,我从两方面作述职:

第一,提高政治站位,始终坚守生态底线

自然资源是xx的宝贵财富,良好生态环境是最普惠的民生福祉,加强自然资源资产管理和生态环境保护,是关系xx永续发展的根本大计。任职以来,我始终坚持推进生态文明建设,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,将“生态优先”摆在xx经济社会发展的重要位置,认真处理好经济发展和生态环境保护的关系,以实现自然资源永续利用来促进经济社会可持续发展。坚守生态安全底线,着力推动绿色发展,让良好生态环境成为人民美好生活的增长点、成为xx经济社会持续健康发展的支撑点、成为全面建成小康社会的发力点。牢固践行“绿水青山就是金山银山”的理念,在历年的政府工作报告中,始终把加强自然资源管理和生态环境保护作为政府工作的重要内容。制定《加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》、《耕地保护责任目标考核办法》、《国土综合整治实施办法》、《矿产资源整合实施方案》、《各级党委政府及有关部门生态环境保护工作责任规定》、《贯彻落实中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改实施方案》、《区级河(湖)长考核问责办法》、《全面推进河(湖)长制工作述职办法》等一系列文件,把自然资源管理和环境保护职责任务分解到xx个区直部门和xx个乡镇(街道),实行“党政同责、一岗双责”的责任体系,构建起“党委政府主导、部门齐抓共管、社会共同参与”的工作新格局。自然资源开发利用方面,土地供需矛盾仍然突出,城镇扩容、工业发展、交通设施建设以及农村建设都需要占用大量耕地,耕地保护补偿机制还不够完善,违规违法占用耕地现象偶有发生;水资源利用开发空间有限,高效节水等先进技术推广普及还有较大差距;森林资源保护管理压力大,林业管理体制机制还不够顺畅,林业和生态建设方面的投入还有待加强。

第二,思想重视、认识到位,切实增强自然资源管理和生态环境保护的思想自觉和行动自觉党的十八大提出,大力推进生态文明建设。xxx指出:“生态兴则文明兴”“小康全面不全面,生态环境质量是关键”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。作为区委书记,始终站在讲政治的高度,充分认识加强自然资源管理和生态环境保护的极端重要性,思想上高度重视,行动上坚决落实。一是强化责任落实。主动扛起领导责任,对事关自然资源、生态环保的重大问题亲自研究、亲自部署、亲自推动。明确分管同志责任,不负责就问责,不尽责就挪位,一级抓一级,层层抓落实。二是严格督查考核。认真落实市生态文明建设和自然资源管理目标评价考核办法,健全督查考核机制,将自然资源管理和生态环境保护纳入全区年度综合考核办法,将考核结果与干部选拔任用挂钩,严格兑现奖惩,充分发挥了考核“指挥棒”作用。三是加强宣传引导。利用各类媒体广泛宣传生态文明理念和环境保护成果,宣传生态文明建设先进典型,每年发放各类生态环保宣传单xxx多份,引导党员干部群众提高生态保护意识,倡导绿色生活方式,形成了“保护环境、人人有责”的浓厚社会氛围。

(一)坚持环境与发展综合决策,可持续发展战略全面推进全市各级政府对环保工作高度重视,定期听取环境保护工作的情况汇报,深入调查研究,协调解决环保工作中的难点、热点问题;

坚决贯彻落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,牢固树立科学的发展观,始终坚持环境与发展综合决策,紧紧围绕经济建设这个中心,通过积极引导产业和产品结构的调整,转变经济增长方式,努力实现经济增长和环境保护的协调统一,促进可持续发展。

(二)综合治理采煤塌陷区,矿区生态环境得到较好恢复与重建xx市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区,市委、政府对此项工作高度重视,成立了专门领导小组,统筹示范区建设各项工作;

制定了《xx市矿区生态示范区建设总体规划》,对塌陷区治理实行统一规划,因地制宜,分期实施。截止至目前,全市已治理塌陷区面积xx万亩,治理率达到xx%,创造出具有xx特色的五类塌陷区复垦模式,xx区xx村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖,xx村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球xxx佳”和“地球卫士奖”评选;xx区xx镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。

(三)积极发展生态农业,农村生态环境保护工作稳步推进一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作,治理农村环境脏、乱、差,促进了农村生态环境保护工作的开展。目前,我市已建成国家级生态示范区x个、省百佳生态村x个,市级生态村x个。

二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构,开发无公害农产品,合理使用有机肥和生物农药,从而预防和有效控制农业面源污染。目前,建成了xx等一批无公害农产品生产基地,面积达到xx万亩,认证优质安全农产品xx个;获得国家绿色食品标志使用权的有x家企业,生产面积达x万亩;

我市连续十五年荣获全省菜篮子工程评比第一名。

三是开展农业物质循环利用工作。通过加大农膜回收和秸杆综合利用工作力度,综合治理畜禽养殖污染,大力发展农村沼气,既减少了污染,又节约了资源,同时还保护了农村生态环境。全市现已建成农村户用沼气池xx多口,年产沼气xx多万立方米,建成大中型沼气工作站x处。

(四)加强生态林业和城市绿化建设,全市绿化覆盖率逐步提高一是加强生态林业建设。近年来,我市通过积极推进全民义务植树活动,促进非公林业的发展,大力实施绿色长廊、xx绿化、退耕还林、长防林建设和农田林网防护五大工程,建成了功能完备的生态林业网络体系。全市现有林地xxx万亩,森林覆盖率为xxx%,自然保护区覆盖率达xx%。

二是加强新区绿化建设。在xx新城区规划和建设中,决定实行先绿化后建设,努力建设点、线、面相结合的城市园林绿化系统,力争使城市绿化面积达到xx%以上。现在我市城市绿化覆盖率达xx%,绿地率达xx%,人均公共绿地达xx平方米,几项指标已超过国家园林城市的标准。

三是加强重大生态工程建设。投入巨资开发建设xx山森林公园、xx湿地公园、引闸河水入xx湖等一批生态工程。今年xx湖的蓄水量达到了设计的xx多万立方米,水面达xx多亩,恢复和改善了水库周边地区的生态环境,使xx湖重现了青山碧水的生态景观。xx湿地公园湿地面积约xxx公顷,初步形成了水生植物、鸟类、鱼类、两栖类、湿地兽类等完整生态系统,正式命名为国家城市湿地公园,同时还通过了国家矿山公园的评审。这些生态工程的实施进一步优化了城市生态环境和人居环境,也为市民提供了一个很好的假日休闲场所,凸显了城市文化个性和生态特色。

(五)建立完善领导工作机制,生态市建设全面推进成立生态市建设领导小组。xx市长担任领导小组组长,领导小组下设办公室,负责有关具体工作。开展生态市规划编制前期调研。对生态市建设有关问题进行了专题研究,共列生态指标体系、生态功能区划和生态农业建设研究等xx个专题,涉及xx个部门和单位。目前,《xx生态市建设总体规划》已完成待审批。完善矿区生态示范区建设规划。完成了生态功能区域划分,做好了迎接国家对xx矿区生态示范区考核验收的准备工作。矿区生态示范区建设为生态市建设积累了宝贵的经验,为建设生态xx打下了很好的基础。

(六)大力依靠科技进步,固体废物得到较好综合利用我市煤炭、电力行业每年产生固体废物约xxx万吨,全部被“吃干榨尽”。目前,全市建成煤矸石电厂x个,年利用煤矸石xxx万吨;建成煤矸石、粉煤灰砖厂x个,年利用粉煤灰、煤矸石xx万吨;用于铺路年利用煤矸石、粉煤灰xx万吨,不仅避免了固废对环境的二次污染,减少了生态破坏,还节约了大量的耕地,产生了巨大的生态环境效益。

(七)严格依法管理环境,城市环境质量逐步改善由于《环境保护法》的宣传教育逐步深入,全社会的环境法制意识大为加强,环境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道,主要表现在以下四个方面:

一是严格控制新污染源的产生。全市各级环保部门坚持“预防为主”的原则,严格建设项目环保审查,对国家明令禁止的项目坚决不予审批。近年来,全市共否决重污染项目xx多个,有效控制了新的重污染源的产生。

二是积极加快老污染源的治理。“十五”期间,我市抢抓机遇,利用国家的一系列倾斜政策,积极实施环保“十五”计划,建成了市污水处理厂、中水回用等一批重大环保工程项目。市污水处理厂一期工程、二期工程及中水回用项目全部完成后,每年可减少开采地下水xx万吨,每年可削减化学需氧量xxx吨、氨氮xx吨。目前,我市水污染防治“十五”计划项目的开工率为xxx%,完工率为xx%,完成投资率为xxx%,居于全省前列。

三是切实加强环境监督管理。我市各级环保行政主管部门不断规范工作程序,加强环境监督管理,严处环境违法行为,促进国家环保法律法规的落实,提高环境保护投入的效率,城市环境质量逐步得到改善。

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