深入学习贯彻总体国家安全观坚定不移地维护国家安全
2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观。10年来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以大气魄改革国家安全体制机制，以大手笔构建新安全格局，以大韬略打赢系列重大斗争，以大格局完善国家安全法治，以大力度开展全民国家安全宣传教育，以大胸怀推进国际共同安全，推动国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。实践充分证明，总体国家安全观是当代中国的马克思主义国家安全理论，是新时代维护和塑造国家安全的行动指南。我们务必更加自觉地用总体国家安全观武装头脑、指导实践，更加有力地维护国家主权、安全和发展利益，为强国建设、民族复兴提供坚强安全保障。
牢牢把握维护国家安全的根本遵循
党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，提出了维护国家安全的一系列新理念新思想新战略，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“国家安全篇”。特别是党的二十大报告专章论述国家安全，强调推进国家安全体系和能力现代化、以新安全格局保障新发展格局，进一步丰富了总体国家安全观，形成了以“总体”为关键、“十个坚持”为核心要义的科学理论体系，蕴含着博大精深的思想内涵，主要有16个方面。一是国家安全的地位作用。国家安全是民族复兴的根基，国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作。坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。二是国家安全的道路选择。坚定不移走中国特色国家安全道路，做到人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。三是国家安全的战略要求。统筹发展和安全，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展。四是国家安全的价值立场。以人民安全为宗旨，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障，汇聚起维护国家安全的强大力量。五是国家安全的中心任务。坚持底线思维和极限思维，做到居安思危、未雨绸缪，防范化解国家安全风险，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。六是国家安全的首要工作。政治安全是最高的国家安全，是国家安全的根本。坚持把政治安全放在首要位置，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。七是国家安全的全域统筹。统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非传统安全，实现国家安全各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用。八是国家安全的改革动力。推进国家安全体系和能力现代化，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动，打造新质生产力和新质战斗力增长极。九是国家安全的科技赋能。大力推动自主创新，增强对战略科技的适应力、掌控力，依靠科技创新保障国家安全，提高运用科学技术维护国家安全的能力。十是国家安全的法治保障。健全完善国家安全法治体系，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，不断提高运用法治思维和法治方式维护国家安全能力。十一是国家安全的实战导向。突出实战实用鲜明导向，推动各方面建设有机衔接、联动集成，创建适应重大斗争需要的隐蔽战线实战体制。十二是国家安全的全新策略。统筹维护和塑造国家安全，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。十三是国家安全的坚强后盾。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。加快建设巩固国防和强大人民军队，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。十四是国家安全的大国担当。坚持推进国际共同安全，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，共同构建普遍安全的人类命运共同体。十五是国家安全的斗争精神。坚持敢于斗争、善于斗争，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。十六是国家安全的根本保证。坚持党对国家安全工作的绝对领导，实施更为有力的统领和协调，把党的领导贯穿国家安全工作各方面全过程。
习近平总书记关于总体国家安全观的一系列重要论述，思想深邃、内涵丰富，深刻回答了新时代国家安全的重大理论和实践问题，开辟了中国特色国家安全理论的新境界，标志着党对国家安全工作规律的认识达到了新高度，为新时代新征程国家安全工作提供了根本遵循。我们务必全面学习领会，贯彻落实到工作各方面全过程。
深刻认识维护国家安全的国际环境
当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，体现出“四个格局、四个转向”的趋势特征。
国际力量格局：一极转向多极。国际力量对比深刻调整，由“一极独大”向多极发展，新兴市场国家和发展中国家自身实力、自主发展能力、国际影响力不断增强，成为影响世界格局、重塑世界秩序的重要力量，多边主义越来越成为国际社会的普遍共识，多极化成为不可阻挡的时代潮流。
国际发展格局：合作转向竞争。经济模式日趋保守化，各国推动产业链回流、本土再工业化动作增多；经济合作日趋碎片化，一些国家推动“脱钩断链”“去风险”，“全球整合发展”被“区域融合发展”取代；经济竞争日趋无序化，一些国家泛化安全概念、挥舞制裁大棒、滥用“长臂管辖”，竞争更加复杂无序。
国际安全格局：稳定转向震荡。全球安全阵营分化、安全机制失灵、安全风险积聚，“由稳变乱”“由乱变危”的风险加大。各国谋求传统安全的手段愈发升级，面临非传统安全的隐患愈发多元，对战略新疆域的争夺愈发激烈，遭遇“黑天鹅”“灰犀牛”事件的概率愈发增大，外部环境的不稳定不确定性明显增强。
国际治理格局：调整转向重构。现有全球治理秩序失衡，某些国家变相架空现有治理体系，合则用、不合则弃；发展中国家推动变革动能上升，成为推动国际秩序变革的重要力量；非国家行为体日趋活跃，资本巨头、跨国公司等广泛介入国际竞争、参与全球治理，国际治理体制机制“新旧更替”的特征明显。
以上“四个格局、四个转向”是当前国际环境的趋势性特征。我们务必辩证分析、妥善应对，既要增强风险意识，做到居安思危、未雨绸缪，又要增强机遇意识，善于化危为机、危中寻机，努力掌握国家安全战略主动。
深入推进维护国家安全的战略举措
总体国家安全观的“总体”一词，揭示出系统观念的思维方法。我们要善于运用总体国家安全观蕴含的科学立场观点方法，抓实抓好维护国家安全的战略举措。
