关于深化派出监督工作的实践与思考

关于深化派出监督工作的实践与思考

一、派出监督工作的成效

（一）监督动能更足。改革前，纪检组与所在单位“一口锅”吃饭，纪检干部工资福利与所在单位考核挂钩，经费由所在单位保障，监督动力不足，有的干部碍于情面，不愿监督，有的干部对“一把手”不敢监督，导致监督缺位现象长期存在。改革后，8个派出纪检监察组由区纪委监委派出，干部工资、福利、办公经费等均由区纪委监委予以保障，消除了干部开展监督的后顾之忧。改革以来，8个派出纪检监察组共组织处理“一把手”和二级单位负责人27人。

（二）监督方式更多。改革前，纪检组通过列席联系单位会议、开展谈心谈话、查阅台账资料等常规途径履职，只能发现一些表面现象和个性问题，监督效果不佳。改革后，派出纪检监察组运用《纪律检查建议书》和《监察建议书》，督促相关单位建章立制，堵塞漏洞。同时各纪检监察组通过交叉式监督检查、专项监督检查等对其他纪检监察组联系单位进行检查，变“单打独斗”为“兵团作战”。改革以来，8个派出纪检监察组共发放《纪律检查建议书》《监察建议书》39份，督促联系单位建立完善了一批规章制度。

（三）监督范围更广。改革前，纪工委和纪检组依据党规党纪对党员干部进行监督，对非中共党员的违规违纪问题无法依据党规党纪进行处理。改革后，派出纪检监察组被赋予监察权，既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责，又要依照《宪法》和《监察法》履行监督调查处置职责，根据授权行使相应纪检监察权限，实现了对行使公权力人员的全覆盖。改革以来，8个派出纪检监察组对8名非中共党员予以调查处理。

（四）监督意识更强。改革前，纪检组根据区纪委工作部署按部就班开展工作，被动查办xx举报问题，缺乏主动监督的积极性。改革后，派出纪检监察组在区纪委监委机关领导下工作，区纪委监委通过制定绩效考评制度，分解工作任务，压紧压实工作责任，促使派出纪检监察组增强监督意识，切实履职尽责。改革以来，8个派出纪检监察组列席联系单位重大会议149次，开展各类监督检查145次，发现、督促整改问题205个。