（28篇）2024年意识形态工作总结写作素材汇编

写作指引

写作指引：如何落实意识形态工作责任制3

理论指导

着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态9

坚持以习近平文化思想为指引坚决维护意识形态安全18

国有企业政工师开展意识形态工作的思考25

加强农村社区意识形态工作对策研究34

提升国企领导干部意识形态工作能力的路径46

新时代高校意识形态工作的研究与实践55

新时代加强网络意识形态安全的对策研究64

新时代加强意识形态安全工作的多重路径72

新时代下推动意识形态工作提质提效的国企四焦“点”81

用好“1+N”工作方式做好新时代国企意识形态工作85

扎实有效防范化解意识形态风险90

经验做法

今年上半年工业园区意识形态工作综述98

察右中旗审计局“三项举措”持续深化和优化意识形态工作101

吴堡县人民检察院积极推进意识形态工作责任制落实104

余庆县管理部“三强化”夯实意识形态工作107

郸城县自然资源局坚持“四强化”扎实做好意识形态工作109

大庆油田第四采油厂“四举措”推动意识形态工作落实115

福建省一二一大队强化“五种能力”抓好意识形态工作121

中共乌兰察布市供销合作社联合社党组落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改情况的通报124

写作范文

地方党委2024年度意识形态工作总结130

局党组2024年意识形态工作情况总结报告137

局党组2024年意识形态工作情况总结及2025年工作计划141

法院系统2024年意识形态工作总结报告146

企业2024年意识形态工作总结报告151

市委宣传部2024年意识形态工作总结及新年度工作计划157

局党组2024年意识形态工作总结163

局党组2024年意识形态工作总结171

写作指引：如何落实意识形态工作责任制

一、全面落实意识形态工作责任制

意识形态工作责任制，是根据《中国共产党章程》和《中国共产党宣传工作条例》等党内法规，对各级党委（党组）领导班子、领导干部承担的意识形态工作责任予以明确的党内法规制度，是坚持全面从严治党、落实党管意识形态原则的重要制度安排，是加强和改进意识形态工作、维护意识形态安全和政治安全的有力举措。

建立健全意识形态工作责任制，是落实党管意识形态原则，掌握意识形态工作领导权的重要手段，是党的十八大以来意识形态工作的重大创新。为全面加强党对意识形态工作的领导，中央先后制定下发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》两部党内法规，构建起党委（党组）意识形态工作责任体系，明确各级党委（党组）的意识形态工作主体责任，主要包括各级党委（党组）及其主要负责人、党委（党组）分管领导、党委宣传部等方面的主要责任。

各级党委（党组）对本地区本部门本单位意识形态工作承担全面领导责任。党委（党组）书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批驳错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

党委（党组）分管领导是直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作。党委（党组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

党委宣传部作为党中央和地方各级党委主管意识形态方面工作的职能部门，在党委统一领导下，负责统筹协调本地区本部门本单位意识形态工作，履行指导、组织、协调、管理、督查和抓好落实的职责。各级纪律检查机关应当将意识形态工作情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。各级组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；在考察党政领导班子和领导干部时，应当注重了解考察对象落实意识形态工作责任制情况。

党员干部应当增强党员意识，牢记在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，严格遵守政治纪律和政治规矩，决不允许公开发表违背中央精神的言论，决不允许参加各种非法组织和非法活动。

二、各级党委（党组）主要承担的意识形态工作责任

1．坚持和完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。认真贯彻落实党中央以及上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。

2．坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健全人民文化权益保障制度，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。

3．定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，防范化解意识形态领域风险，维护意识形态安全。

4． 加强对意识形态工作的领导， 统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。

5．领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的建设和管理。

6．坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。

7．加强和改进学校思想政治教育，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，建立全员、全程、全方位育人体制机制，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

8．领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，对否定中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效发声。

9．领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。

10．选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。

三、在巡视巡察中开展意识形态工作责任制

专项检查党的十八届六中全会明确提出，将意识形态工作责任制纳入中央巡视安排。从十八届中央第十一轮巡视开始，在中央巡视中开展意识形态工作责任制专项检查。《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党宣传工作条例》等党内法规，都对在巡视巡察中开展意识形态工作责任制专项检查作出了制度性安排。很多地区、部门和单位党委（党组）也按照规定要求，在巡视巡察中开展意识形态工作责任制专项检查。

实践证明，中央将意识形态工作责任制纳入巡视安排的决策很及时、很必要。通过巡视巡察，各级党委（党组）落实意识形态工作责任制的思想自觉和责任担当得到明显提升，许多长期困扰意识形态工作的难题被及时发现并得到有效解决。被巡视地区、部门和单位党委（党组）切实履行主体责任，旗帜鲜明讲政治，诚恳接受、严肃对待反馈意见，在认真研究、深刻剖析的基础上，拿出了切实有效的措施，全面落实各项整改任务，有效推动意识形态领域问题的解决。

四、意识形态工作责任制日常监督检查

落实“四个纳入”情况。各级党委（党组）应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入领导班子民主生活会、述责报告的重要内容等，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。党委（党组）应当加强组织领导和统筹协调，坚决破除一些地方、部门和单位把意识形态工作当成软任务、软指标，甚至当成宣传部门一家之事的错误思想。坚持全党动手，自觉把意识形态工作摆在更加突出的位置，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，努力形成各条战线各个部门齐抓共管、分工负责的生动格局。

定期分析研判情况。各级党委（党组）应当定期分析研判意识形态领域形势，定期向上级党委专题汇报意识形态工作，及时报告意识形态领域的重大情况，定期通报意识形态领域新情况，指导和督促下级党组织意识形态工作，推动重大部署重要任务的落实，全面负起领导责任，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者，真正把意识形态工作抓紧抓实。

定期督查情况。党委宣传部定期汇总梳理下级党委专题汇报意识形态工作情况，每年对意识形态工作进行一次专题督查，督查结果要向同级党委报告，并报上级党委宣传部。

严肃追责问责情况。各级党委（党组）依照有关规定对落实意识形态工作责任制不力、出现严重问题、造成严重影响的党委（党组）领导班子和领导干部追究责任。各级党委宣传部按照干部管理权限，依据有关规定对党委（党组）领导班子、领导干部进行问责或者提出问责建议。

着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视意识形态工作。习近平总书记就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出一系列重要部署，从根本上扭转了意识形态领域一度出现的被动局面，使我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。

10月9日至11日，全国政协十四届常委会第九次会议在京召开。全国政协常委、委员围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，进行深入交流。大家一致认为，新时代新征程，面对改革发展稳定的复杂局面和社会思想意识的多元多样、媒体格局的深刻变化，在集中精力进行经济建设的同时，要牢牢把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的着力点，增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，凝聚起全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的强大精神力量。

一、牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，着力巩固马克思主义的指导地位

意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。

习近平总书记强调，“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，坚决抵制西方意识形态霸权，积极构筑具有中国特色的话语体系，走出一条有别于西方的中国式民主政治道路，党和国家事业迸发出前所未有的生机活力，彻底打破了“历史终结论”“中国崩溃论”等舆论陷阱。

“实现中华民族伟大复兴，战略机遇和风险挑战并存。化解巨大的风险挑战，始终把稳中华民族伟大复兴中国梦的航向，要坚持中国共产党的全面领导，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”与会常委和委员们表示，意识形态工作必须坚持和巩固马克思主义指导地位，把马克思主义立场、观点、方法贯穿于工作的各方面全过程，坚持不懈用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践。

马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。社会主义意识形态之所以具有强大的凝聚力和引领力，源自始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，始终坚持用马克思主义科学理论指导中国特色社会主义的伟大实践。能否不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力，与能否与时俱进推进马克思主义中国化时代化紧密相关。

交流中，与会常委和委员一致表示，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。习近平文化思想丰富和发展了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，要把坚定“四个自信”作为工作的关键，把凝聚民心作为工作的出发点和落脚点，把以人民为中心作为工作导向，把维护人民群众根本利益摆在首位，自觉依靠人民、围绕人民、服务人民。

与会常委和委员认为，做好意识形态工作，关键在于强化人民对作为指导思想的马克思主义的理论认同。新时代的伟大变革，让人民群众认同了“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”。因此，要积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，增强人民群众对马克思主义的政治认同、思想认同和情感认同，坚定他们对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的自信和自觉。

与会常委和委员建议，进一步健全常态长效学习机制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，持续完善理论宣传学习制度，建立以实践导向为主的评价机制，确保学习真正融入工作、取得实效。努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。注重运用新发展理念解决人民群众急难愁盼问题，把理论武装成果转化为推动高质量发展成效。

二、精准把握网络意识形态工作着力点，强化网络意识形态制度化治理

提升社会主义意识形态的凝聚力和引领力，既要依靠富有说服力、感召力的内容，也要依托广泛有效的传播。

进入新时代，随着互联网的快速发展，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变革，网络空间日益成为意识形态的新兴场域和各种价值观集聚、交锋、碰撞的前沿地带。

中共十八大以来，习近平总书记准确把握信息时代“时”与“势”，第一次鲜明提出“网络意识形态”重要概念，强调“过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关”“互联网是我们面临的最大变量”“互联网日益成为各类风险的传导器和放大镜，必须提高警惕、积极应对”“要科学认识网络传播规律，提高用网治网水平”等，为做好新时代网络意识形态工作提供了根本遵循。

“管好用好互联网，是新时代建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的基础性工程。”与会常委和委员表示，必须切实提高“过关、赶考”的政治自觉，建好阵地、守好前沿、打好硬仗，敢于担当、敢于亮剑，旗帜鲜明、立场坚定，牢牢掌握舆论场主动权和主导权，努力把“最大变量”转化为维护意识形态安全的“有效增量”。

明者因时而变，知者随世而制。建立健全体制机制，是营造良好网络生态、维护网络意识形态安全的内在要求与坚实保障。

与会常委和委员建议，着力健全网络意识形态综合治理体系，加强网络空间治理，坚持依法治网、依法办网、依法上网，完善互联网治理的法律法规，形成多元主体共建共治共享的网络信息内容生态治理格局，提高网络意识形态综合治理能力。同时，加强网络伦理建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，旗帜鲜明地抵制网络上各种错误思想和行为，理直气壮地唱响网络主旋律。

互联网时代，网络意识形态传播过程中还存在着许多问题，如传播效果欠佳、话语权边缘化以及西方意识形态的渗透不断深入等问题，亟待引起高度重视。

“正气存内，邪不可干。”与会常委和委员认为，在“两个大局”相互激荡、同步交织的历史语境下，网络意识形态领域的斗争日益复杂激烈，只有建立自己的话语体系、掌握话语主导权，进一步增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，才能在斗争中赢得主动。

“要深入开展网上舆论斗争，严密防范和抑制网上攻击渗透行为，分析网上斗争的特点和规律， 运用正确战略战术， 组织力量对错误思想观点进行批驳。 ”

“要培养全民依法用网、安全用网意识，确保依法正确使用互联网，掌握筛选基本信息的知识和技能，提升信息辨别能力，拓展负面、虚假信息群众举报渠道。”

“要打造具有鲜明中国特色的文化品牌，加强国际传播能力建设，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。”

与会常委和委员一致认为，新时代，正值世界各国意识形态交融交汇交锋日益激烈之际，社会主义意识形态面对的是时空相互交织、纷繁交错的特殊场域，必须加强建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，在现实空间和虚拟空间两个维度的结合上发挥思想引领作用，把我国制度优势更好转化为治理效能和传播效果。

三、以铸牢中华民族共同体意识为主线，构筑民族领域意识形态坚强防线

民族问题历来是意识形态工作的重要领域、前沿阵地。在我国，具有多民族特点的现实国情，决定着意识形态工作必然是民族工作的重要内容。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视民族领域意识形态工作，提出了铸牢中华民族共同体意识等一系列创新论断，就方向性、根本性、全局性重大问题作出了一系列重要论述和重大部署，阐明了原则立场，廓清了理论是非，校正了工作导向，民族领域意识形态工作开创了崭新局面。

与此同时，伴随全球经济复苏乏力、周边国家局势动荡、民族地区经济社会发展水平相对滞后等因素的冲击，民族领域意识形态工作面临的风险挑战依然严峻。

筑牢民族领域意识形态安全防线，增强民族地区社会主义意识形态引导力和影响力，是维护民族地区社会和谐稳定、实现长治久安的重要基础，也是维护国家统一、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。

与会常委和委员表示，历史经验表明，越是接近中华民族伟大复兴的目标，意识形态领域斗争越会面临更大的挑战。“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强民族领域意识形态建设，维护好民族团结、社会稳定这个大局，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造稳定的国内环境。”

“严峻复杂的国际形势，要求我们必须铸牢中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量，从而有效应对实现中华民族伟大复兴进程中民族领域可能发生的风险挑战。”在与会常委和委员看来，增强民族认同、铸牢中华民族共同体意识是我国意识形态工作的重要方面。“在培养民族认同和中华民族共同体意识方面，文化、文明和价值观的力量是巨大的。要坚持马克思主义科学理论指导，正确评价、分析、鉴别文化、文明和价值观。”

“要紧紧围绕学习贯彻习近平文化思想，在马克思主义的指引下深刻洞察民族文化和民族精神，进一步激发中华优秀传统文化的生机与活力，持续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明。”

“要加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，加大对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的宣传力度，教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。”

“要着力构筑中华民族共有精神家园。在各民族群众中深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，引导各民族始终把中华民族根本利益放在首位，自觉维护祖国统一、民族团结。”

与会常委和委员认为，增强民族地区社会主义意识形态引导力和影响力，必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来，让人民群众过上更加幸福美好的生活，切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖，真正发自内心地感谢党、拥护党、认同社会主义制度，从而不断增强社会主义意识形态的凝聚力和吸引力。

习近平总书记指出：“理论自觉、文化自信，是一个民族进步的力量；价值先进、思想解放，是一个社会活力的来源。”

与会常委和委员一致表示，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，必定能凝聚起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

坚持以习近平文化思想为指引坚决维护意识形态安全

上海市委宣传部

意识形态安全是国家安全的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。习近平总书记提出“七个着力”的重要要求，其中之一就是“着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，对进一步防范化解意识形态风险、维护意识形态安全提供了基本遵循。我们要深刻领悟习近平文化思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，站在党和国家事业全局高度，坚定不移维护意识形态安全。

一、牢牢掌握党对意识形态工作领导权

习近平总书记指出，要“牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制”。新征程上，必须加强党对意识形态工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，牢牢把握意识形态工作领导权。一是强化党性原则。意识形态工作本质上是政治工作，必须强化党性原则，以党的政治建设为统领，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是落实意识形态工作责任制。进一步压紧压实各级党委（党组）主体责任，细化任务清单、责任清单，切实把意识形态工作作为各级领导班子及成员述职报告、履行党建工作责任制的重要内容。同时，健全完善监督检查、责任追究等制度，真正把纪律和规矩挺在前面，推动责任制落实横向到边、纵向到底。三是树牢阵地意识。阵地是意识形态工作的基本依托。要坚持底线思维和极限思维，毫不放松地加强互联网、报刊图书、电影电视、广播电台以及学校、党校（行政学院）、其他各类教育培训机构等各类阵地管理，全面落实主管主办和属地管理原则，让各类意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不允许搞法外之地、舆论飞地。

二、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇

习近平总书记强调：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”新征程上，要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位这一根本制度，着力健全完善意识形态工作体制机制，进一步夯实共同思想基础，拉紧共同精神纽带。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，第一位的要求就是加强党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，按照推进党的创新理论体系化学理化的要求，深刻领会“两个结合”，牢牢掌握“六个必须坚持”，在深学细悟中感悟真理伟力、在融会贯通中筑牢信仰之基、在知行合一中汲取奋进力量。要围绕深入学习贯彻习近平文化思想，建立健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，抓好制度建设，不断完善理论学习教育、理论研究阐释、理论宣传宣讲等机制，推动广大党员干部群众自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，切实用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。

三、加强网络主流意识形态建设

习近平总书记指出，要“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。新征程上，要加强全媒体传播体系建设，健全网络综合治理体系，防范网络意识形态风险，形成良好网络生态。一是构建媒体融合传播格局。面对互联网技术的飞速发展，坚持“因势而谋、应势而动、顺势而为”，把握“导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要”的发展策略，打通“报、网、端、微、屏”各种资源，将H5、AR、VR、MR、短视频等形式融入其中，进一步加快媒体深度融合步伐，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。二是健全网络综合治理体系。推进网络空间法治化进程，构建完备的网络法律规范体系、高效的网络法治实施体系、严密的网络法治监督体系、有力的网络法治保障体系。同时，以精细化、精准化、精确化为目标，构建科学的网络预警指标系统、评估研判体系、舆情引导机制、突发事件应对流程。三是持续加大对网络核心技术的自主研发。紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，紧跟大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、量子计算等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，从根本上完善我国网络治理的技术支撑。

四、在解决人们的实际问题和思想问题中实现价值引领

习近平总书记强调：“我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。”新征程上，要在站稳人民立场、表达人民心声、把握人民愿望中夯实防范化解意识形态风险的基础。一方面，解决好实际问题，意识形态工作才更具说服力和实效性。要按照习近平总书记所强调的，“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”，着力解决人民群众最关心的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住等方面的问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。另一方面，坚持问题导向，创新话语表达方式。要改变话风文风，根据不同人群、不同场景、不同文化背景的特点，把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来。同时，要在落细落小落实上下功夫，用群众的语言、喜闻乐见的话语方式宣传科学理论、阐释方针政策、传播主流价值，推动党的创新理论入脑入心入行。

五、始终发扬敢于斗争、善于斗争的精神

习近平总书记指出：“必须增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。”新征程上，意识形态领域斗争形势的复杂性和斗争任务的艰巨性，对斗争精神、斗争本领提出了新的更高要求，要敢于动真碰硬，依靠顽强斗争有力维护意识形态安全。一方面要增强斗争意识。只有保持斗争意识，才能在准确把握意识形态建设规律和态势基础上推动意识形态工作取得新突破。面对社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的复杂斗争和严峻较量，必须勇于斗争、敢于亮剑，绝不做“骑墙派”和“看风派”。要把握有理有利有节原则，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。要引导广大群众明辨是非，客观、全面、理性看待中国的发展面貌和光明前景。另一方面要增强斗争本领。要加强理论修养，深入学习党的创新理论，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，着力提升战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力。要加强专业知识学习，加强调查研究，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。要提升斗争艺术，注重斗争策略，综合采取舆论、经济、技术、法治等手段，在斗争中争取团结、谋求合作、争取共赢。

六、重点抓好青少年的思想政治引领

习近平总书记强调：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”新征程上，要立足新时代青少年的使命担当，从巩固和扩大党执政的青少年群众基础的高度，切实加强思想政治引领，尤其要强化学校意识形态工作，更加注重以文化人、以文育人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

一是要大力开展马克思主义基本理论和新时代党的创新理论的宣传教育，引导广大青少年树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，在强国建设、民族复兴的历史潮流中确立正确的人生目标，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二是要持续开展世情、国情、历史、文化等教育，让青少年树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，厚植家国情怀，坚定做中国人的志气、骨气、底气。同时，强化思想引导和心理疏导，为青少年群体解疑释惑，着力健全青少年舆情反映渠道，增强青少年抵御各种错误思潮和观点侵袭的能力，团结带动青少年与党同心、与党同行。

三是结合青少年的认知水平、行为能力、心理特点和内在需求，注重运用青少年喜闻乐见的形式，利用微信、快手、小红书、豆瓣和知乎等互动交流平台，通过网络视频、网络动漫、网络音乐等多种载体，努力提供满足青少年精神文化需求的产品，真正实现在与青少年“玩在一起、聚在一起”中服务、团结、凝聚青少年。

七、全面提升国际传播效能

习近平总书记强调，要“加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权”。新征程上，要进一步加强和改进国际传播工作，着力营造良好外部舆论环境。

一是构建中国话语和中国叙事体系。要坚持民族特色与国际视野相统一，善于把中国发展的巨大成就转化为理论和话语优势，提出一系列既包含全人类共同价值，又体现我国发展观、文明观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观和全球治理观的原创性新概念、新范畴、新表述，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。

二是增强中华文明传播力影响力。立足5000多年中华文明，在对外传播中用好中华优秀传统文化，特别是要把蕴含其中的精神标识和具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来，坚持以文载道、以文传声、以文化人，推动中华文化更好走向世界。

三是在传播方式上掌握国际传播规律。要加快构建中国话语和中国叙事体系，讲事实、讲形象、讲情感、讲道理，坚持叙事方式多元化，在通约性和共通性中实现与传播对象的共情、共鸣、共振。

国有企业政工师开展意识形态工作的思考

重庆广阳岛绿色发展有限责任公司

政工师是思想政治工作的先行者、主流意识形态的传播者、企业文化氛围的维护者，具有坚定的政治素质、扎实的群众基础、严格的纪律意识、高尚的道德品质、过硬的业务能力。

一、政工师的角色定位

（一）思想政治工作的先行者。党的二十大报告指出：“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”，强调坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。政工师是中国共产党领导下孕育而生的从事思想政治工作的特殊人才，与普通干部职工相比，在把握政治方向、坚守信仰信念、践行群众立场等方面体现出更强的认知水平和行为能力，在国有企业意识形态领域源源不断地发挥着积极引导作用。

（二）主流意识形态的传播者。越是面对复杂艰巨的国际形势，越要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，也越要理解统一思想认识、凝聚社会共识是一个长期过程。政工师的主要职责是传达、执行党和国家的路线、方针、政策，通过思想政治工作潜移默化地影响干部职工的意识形态，促进他们在理想信念、价值取向、道德观念等方面与社会主义核心价值观保持一致，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以及对中华民族的认同感和自豪感。

（三）企业文化氛围的维护者。随着国有企业的结构调整和改革重组，干部职工面对来自公司内外的双重压力。政工师能够从中华优秀传统文化中不断汲取智慧和力量，营造可以适应新阶段、应对新挑战的企业氛围。归根结底，政工师作为企业思想政治的宣传者和企业文化建设的先行者，在构建企业文化、提升企业内在的向心力凝聚力、提高干部职工的责任感使命感等方面发挥着重要的作用。

二、政工师的专业要求

（一）具有坚定的政治素质。政工师要深刻认识、全面学习、认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必要性、重要性和紧迫性，把握“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要旗帜鲜明讲政治，用党的理论武装头脑，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚持运用党的创新理论指导实践工作，通过学原文、读原著、悟原理、求真理、明事理，引导干部职工深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。

（二）具有扎实的群众基础。国有企业组织架构清晰，人员职能边界相对明确，政工师需要处理的关系众多，包括人际关系、思政工作与日常经营生产之间的关系等，发挥着桥梁与枢纽作用。要汲取“从群众中来、到群众中去”的宝贵经验，以察言观色、交心谈心、问卷调查、学习教育、实践活动等方法，广泛吸收干部职工的意见建议。要敢于直面矛盾，敢于斗争碰硬，敢于借助领导力量、调动部门资源、运用群众智慧，并将其转化为解决问题的手段。要用心、用情、用力服务基层、服务群众，文名公众号整理，为干部职工办实事、做好事、解难事，持续增强他们的获得感、幸福感、安全感。

（三）具有严格的纪律意识。“教书者必先正己，育人者必先律己”。政工师要坚决讲政治、坚决讲规矩、坚决讲纪律、坚决讲保密、坚决讲执行，带动干部职工始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍，自觉抵制西方意识形态的侵袭。要遵守国家法律法规，提升个人法治素养，自觉维护宪法权威。要绷紧作风之弦，守住廉洁底线，看清大势、站稳脚跟、辨清方向，在重大原则问题上不为权力左右、不被人情干扰，自觉接受组织监督。

（四）具有高尚的道德品质。受社会环境、群体行为等普遍因素与性格类型、学识认知等特殊因素的影响，干部职工的情绪情感、心理状况往往直接反映在思想波动上。政工师要借用个人人格魅力振奋人心、引导方向，还要运用道德的力量感染和引导广大职工团结奋进、凝聚力量。要加强自身修养，始终把党和国家的利益放在首位，把公司干部职工的利益放在个人利益前面。要坚持传承中华文化，弘扬传统美德，倡导社会主义新风尚，以正确的世界观、人生观、价值观不断丰富企业精神内涵。

（五）具有过硬的业务能力。国有企业行业领域涉及广泛，常见的有能源、交通、通信、银行、航空、电力、石油化工等，涵盖技术研发、生产制造、营销服务等多个环节。政工师要熟悉国有企业的运作方式，交叉学习管理、法律、财会、经营等业务知识，不断为自己充电赋能。同时，要与时俱进开拓能力提升路径，养成系统阅读专业书籍、收听电视新闻、收看网络报刊或利用手机碎片化学习的习惯。此外，要不断培养口语表达和书面写作的技巧，通过一次次令人愉悦的谈话、一场场富有感染力的演讲、一篇篇深刻思考的调研报告等交流渠道，清晰地传达观点、准确地指出关键、言简意赅地汇报情况，体现意识形态工作的“高度、深度、广度、温度”。

三、政工师面临的困难挑战

（一）警惕西方势力的意识形态攻击。经济全球化进入高速发展时期以来，西方敌对势力对我国意识形态的渗透手段更加隐蔽多样，如用“极左思维”否定改革开放、用“新闻独立”攻击新闻制度、用“公民社会”消解社会凝聚力、用“历史虚无主义”污化党史国史、用“思想多元化”取代马克思主义的指导地位、用“民主宪政”否定中国特色社会主义制度、用“新自由主义”瓦解公有制基础、用“普世价值”替代社会主义核心价值观等，精准识别网络意识形态风险的难度加大。

（二）审慎国有企业舆情隐喻化风险。国有经济关系国家安全和国民经济命脉，体现在老百姓日常生产生活的方方方面。在国有企业具备特殊性质的背景下，干部职工的行为十分容易成为媒体报道、引发舆论关注的焦点，如高人一等的特殊化、居高临下的官本位、“低级红高级黑”、形式主义、敏感节点巧合撞车等。舆论场涉政涉稳的舆情一旦发酵，往往具有隐喻性、片面性、曲解性、易变性等特点，甚至可能引起西方媒体捕风捉影、歪曲事实、抹黑炒作，防范化解舆情风险压力加大。

（三）忽视意识形态与品牌建设融合。我国一部分国有企业的资产规模、经营效益已位列全国甚至世界前列，但许多意识形态工作却停留在被动宣传层面，缺乏主动舆论引导，特别是在品牌效应、公共形象、社会责任感方面，未做好与公众之间的情感交流和价值观传递。品牌建设是一个由关注度到认可度，再到美誉度的升级过程，要善于利用国有企业新闻素材储藏量高、新闻价值信息量大、新闻品位含金量足的特点，常态化做好正面宣传，更好控负。

四、政工师的工作途径

（一）构建协同机制，量化考核指标。国有企业意识形态工作责任制规定了各级党组织是责任主体，党委（党组）书记是第一责任人，领导班子成员履行“一岗双责”。政工师要积极落实意识形态制度，健全科学合理、程序规范、权责明晰的协同机制，综合集成多部门、多层级的力量，实现意识形态工作与业务部门的有效衔接，做好与上级主管单位的沟通联系，进一步强化政工队伍建设。虽然政工师和人力资源的岗位职责有所不同，但作用却有异曲同工之处，所以，应联动人事部门，将意识形态工作的“软”任务变成“硬”指标，把思想政治工作与党的建设、公司发展、经营管理紧密结合，以确保层层落实，责任到人。例如，要建立科学有效的选人用人、选拔晋升制度和考核评价体系，把思想政治工作、意识形态工作成绩，纳入考核范围，提高政治素养、思想认知、理论学习情况等意识形态指标在评优评先中的占有率，将存在的问题纳入督查整改范畴，激励干部职工查漏补缺。

（二）抢占舆论阵地，强化正面宣传。全媒体时代，信息生产与传播变革经历了全过程、全形态、全社会、全效果四个层面的更新迭代，对谣言的扩散起到了“放大镜”“扩音器”“加速箱”的效用，冲击着主流意识形态的安全防线。为营造风清气正的企业文化氛围，政工师要抢占舆论阵地，开展微信、QQ群清理整治专项工作，对新建的自媒体、互联网工作群实行备案登记，指定意识形态责任人监督干部职工的网络言论行为，及时掌握、纠正思想偏差和误区。主流媒体是意识形态的国家命脉，分众媒体是公民表达的社会力量。

在5G、人工智能和物联网飞速发展的数字时代，政工师要融合信息化发展的特点与模式，借用不同属性的媒体，如利用公司自媒体矩阵、内网宣传栏、网络社交软件、LED屏幕等平台，以全媒体手段，多载体、多时段、多维度、多层次地宣传党的理论、路线、方针和政策，积极“唱响主旋律，凝聚正能量”。同时，线下合理利用博物馆、红色景区、文化场所等资源，组织理论学习、主题宣讲、知识竞赛等思政活动，达到对外弘扬企业文化、展示积极形象，对内凝聚思想、鼓舞士气的作用。

（三）预判舆情风险，处置突发事件。意识形态与网络舆情管理有着密切的关系，两者相互作用、相互影响，如互联网为信息传播提供了便利，也给一部分人散布不良意识形态提供了渠道。为实现国有企业有效的舆情监管，最大程度避免、缩小和消除舆情带来的负面影响，政工师可以利用专业团队通过网络舆情监测平台，定期监测敏感信息，评估意识形态风险，还可以结合信访举报、群众投诉、信息保密等，提前搜集整理线索，定期召开意识形态工作专题会，对重要时间、重大事件、重要节点、重点人物等进行前瞻性研究，确保及时发现倾向性、苗头性问题，提高防范化解风险的应对能力。一旦遇到突发性网络舆情，要根据舆情的发生、发展、演变情况，按一般、严重、重大事件进行分级，及时启动应急预案，决定相关单位（部门）是否介入应急事件的处置。同时，争取与发布平台取得联系，力争在第一时间回应准确、权威的信息。针对诽谤、造谣等涉嫌违法违规的信息，要“及时辟谣、澄清事实、依法问责”，严重损害公司和个人名誉的，移送纪检监察司法机关依法处置。

（四）关怀个体成长，助力企业发展。孟子曾在《孟子•  离娄下》提出“仁者爱人，有礼者敬人”，这句名言也诠释了政工师的待人接物哲学。思想政治工作难在“度”的把握，若只是一味地教育说服，非但无法统一战线，反而易使对方产生抵触心理。政工师要用实际行动“走在前、作表率”，积极贡献作为一名思想政治工作者的服务力量，如时常关注干部职工的利益诉求，在共同经历一件件事情、互相交流一次次心得中了解干部职工的思想观念、政治立场、价值取向、道德情操，多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事。只有和干部职工建立了友好关系，才能“润物细无声”地影响他们的行为习惯、为人处世方式。意识形态建设的促进作用呈现长期性、延时性的特点，能帮助国有企业实现经济效益和社会效益的统一。政工师作为公司内部最了解企业文化和干部职工思想动态的人之一，要仔细总结意识形态工作经验，如在工作中遇到的问题、表面的现象、产生的原因、发展的趋势、解决的思路、实践的创新等，统一收集纳入公司智库体系管理，积极为国有企业制定规章制度和经营方案提供建设性意见和建议。要用开放、包容、合作、共赢的心态看待我国与世界各国的关系，特别是要深入理解国有企业在“一带一路”“引进来和走出去”等国际化交流中扮演的重要角色，把坚持党的领导、加强党的建设作为意识形态工作的“根”和“魂”，以高站位、高标准、高质量的姿态走好现代化国有企业发展之路。

五、结语

综上所述，政工师在国有企业的发展与管理中发挥着不可替代的作用，要明确自身角色定位，坚定做思想政治工作的先行者、主流意识形态的传播者、企业文化氛围的维护者。同时，不断锤炼政治素质、修养道德情操、坚守纪律规矩、提升业务能力，做好国有企业与干部职工之间的纽带。面对西方势力的意识形态攻击、国有企业舆情隐喻化、意识形态与品牌建设融合等风险挑战，可以从构建协同机制，量化考核指标；抢占舆论阵地，强化正面宣传；预判舆情风险，处置突发事件；关怀个体成长，助力企业发展等四个方面开展意识形态建设，把思想政治工作优势转化为国有企业的发展优势，努力在新时代、新征程上展现政工师的新担当、新作为。

加强农村社区意识形态工作对策研究

保山市委党校黄梅

“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。农村是意识形态工作的前沿阵地，在党的意识形态全局工作中具有特殊地位，其是否稳固是影响国家政权稳定的一个重要因素。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合强调， “意识形态决定文化前进方向和发展道路，做好意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”无论何时何地，党都必须牢牢掌握意识形态工作领导权。新时代，做好农村意识形态工作意义重大，不仅有利于维护基层意识形态安全、夯实党在农村的执政地位，还能助推乡村振兴发展、促进村社区和谐等。但要做好农村意识形态工作也十分不易，时代在变化、社会在发展，当下各农村社区意识形态工作面临着许多新挑战，要根据新时代新要求，寻找与时俱进、符合现实发展的对策来优化农村意识形态工作。

一、寻找：当下我国农村社区意识形态工作面临的问题

新时代，在各级党委的高度重视下，农村意识形态工作取得了显著成效，农民思想素养逐步提升、乡风更加文明、社区更加和谐、人民更加幸福。但需要指出的是，当前的农村社区意识形态工作仍然面临一系列新挑战、新问题亟须解决，在调查研究的基础上发现，当下农村社区意识形态工作还存在以下“五个不足”。

（一）判断力不足：对意识形态工作重要性认识不到位

历史证明，意识形态对一个国家、民族、地区的经济和社会发展以及社会长治久安等有着重要的意义。新时代，做好农村社区意识形态工作，不仅有利于巩固党在农村的执政地位，还有利于促进乡村和谐发展、助推乡村全面振兴、筑牢农村意识形态安全屏障。但在调查研究的过程中发现，当下许多农村社区仍然存在对意识形态工作重要性认识不到位的情况，没有把意识形态工作作为基层重要工作。一方面，乡镇一级党委领导部门对意识形态工作重要性认识不到位，在学习贯彻党的创新理论和政治思想文化方面不够深入，导致理论学习有差距；同时，在日常工作安排部署过程中往往不够重视，把意识形态工作仅仅当成考核任务完成，作为上级党委部门，对村社区意识形态工作开展要求不严格，没有严格把关与考核；另一方面，村社区对意识形态工作重要性认识不到位，在学习贯彻落实上级关于做好意识形态工作指示精神上有差距，认为意识形态工作“假大空”，对村社区的发展影响不大，弱化了意识形态工作对村社区发展的重要作用。当然，由于上级部门判断力不足的问题，导致农民群众对意识形态工作重要性认识不到位，进而忽视了意识形态对生产、生活的指导作用，最终弱化了农村意识形态工作的成效。

（二）领悟力不足：将意识形态工作当成形式主义进行

意识形态工作的开展不仅受各级党委领导判断力的影响，还受各级党委部门和农民群众领悟力的影响，农村社区对意识形态工作的重要性认识不到位，必然会引申出新的问题。在调查研究的过程中发现，很多地区的乡镇和村社区领导领悟力不足，将意识形态工作当成形式主义进行，主要体现在以下几个方面。一是将意识形态教育学习当成形式主义开展，在学习贯彻党的创新理论和开展主题教育时，常常用“走过场”的形式把学习主题“打入会标”，会后补齐相关会议记录，并没有真正学习内容，变成所谓的形式主义。二是将意识形态宣传工作当成形式主义开展，在宣传的过程中常常采用“会议+拍照”的方式进行宣传，没有详细向农民群众解释意识形态工作的重要性，用“拍照”代替“工作落实”，用“会议”代替“因地制宜实地宣传”，变成所谓的“蜻蜓点水式”宣传。三是将文化活动当成形式主义开展，乡村文化活动是将意识形态潜移默化地灌输给农民群众最好的方式，但在调查研究过程中发现，由于缺乏资金、对意识形态工作不重视等原因，绝大多数社区都没有开展文化活动，少部分社区则是为了完成任务象征性地开展文化活动，严重弱化了农村社区意识形态工作成效。

（三）执行力不足：缺乏开展意识形态工作的专业队伍

新时代，随着经济社会的快速发展，我国农村社区群众受教育水平、科学素养整体提升，涌现出一大批懂知识、懂技术的新时代人才，人才队伍建设取得长足发展与进步，但意识形态工作方面的人才队伍建设仍存在不足。第一，缺乏专业的意识形态工作者，主要是指以研究、宣传意识形态为主要职责的从业人员。但由于农村社区资源、岗位、资金有限，不可能设置专业的意识形态工作者，基本只能从现有岗位人员挑选出“兼职意识形态工作者”开展工作，且人才队伍不稳定。第二，意识形态工作人员素养跟不上时代发展和现实需求，主要包括理论素养和专业技术素养。调查研究发现，绝大多数农村社区工作人员学历不高，一定程度上导致理解能力较差、理论素养不高、专业技术能力不足，跟不上时代发展带来的新要求。第三，意识形态工作人员缺乏创新意识，不能根据农村社区情况因地制宜、因材施教进行意识形态工作。农村相比城市，群众的整体受教育程度偏低，接受新思想、新理念的速度较慢、效果较差，但许多农村社区的意识形态工作者仍然采用“通用式教育”向农村群众灌输意识形态，导致意识形态工作成效不明显。

（四）支撑力不足：经济基础薄弱导致资金支持力度小

经济基础决定上层建筑，在这里，“决定”一词表明了经济基础之于上层建筑的重要性，因此，农村意识形态工作的开展需要相应的资金支持。但调查研究发现，大多数农村地区经济基础比较薄弱，导致地方资金对意识形态工作的支持力度小，弱化了意识形态工作成效。一是常态化开展意识形态工作的资金支持力度小。绝大多数农村社区没有意识形态工作专项资金，导致意识形态工作基本呈形式主义化开展，变成任务式工作。二是对人才队伍建设的资金支持力度小。打造专业的人才队伍需要坚实的经济基础，但农村社区经济基础较弱，难以打造专业开展意识形态工作的人才队伍，或是形成的人才队伍整体素质不高。三是对开展意识形态工作活动及基础设施的资金支持力度小。新时代，人民对美好生活的向往不再局限于物质文化需求，更加倾向于精神文化需求，但很多农村社区由于缺乏资金支持，没有专门的文化娱乐活动场所，不能开展群众性文化活动，导致意识形态工作开展方式单一、效果不显著，人民幸福指数不高。

（五）创新力不足：意识形态工作的传播方式方法老旧

传统的农村社区开展意识形态工作的方法主要有以下几种：主题教育法、入户走访法、“户主会”“火塘会”“小课堂”、乡村文化舞台等方式。主题教育法是常用的方法，主要面向的是社区党员、小组长和村民代表，这种方法存在一定缺陷——受众面窄。入户走访法是一种比较直接有效的方法，但由于大多数村社区居民居住较分散，需要消耗大量的时间和人力，适合作为辅助方法。“户主会”“火塘会”“小课堂”虽受众面相对较广，但由于受众对象理解能力、学习能力、年龄等参差不齐，不能保证传播效果。乡村文化大舞台则深受群众喜爱，但由于农村社区经济条件、活动场所等的限制，只能在极少数社区开展，且开展次数受限。总体来说，虽然以上几种传统的传播方法效果也不错，但仍然存在许多不足之处，并不能满足这个科技快速发展的时代的新需求，也不能满足中国地域广、人口众多、绝大多数农村社区经济基础较弱现状的意识形态工作的需求。因此，必须紧跟时代发展，结合各区域农村社区发展现状和现有资源条件，与时俱进创新意识形态传播的方式方法，探寻适合各地、各村社区有效开展意识形态工作的最优方式。

二、探索：加强我国农村社区意识形态工作的对策

新时代，世界百年未有之大变局加速演进，农村作为祖国的基层堡垒、意识形态安全建设的一线，要巩固农村意识形态建设的前沿阵地，充分发挥意识形态工作的引领作用，就必须牢牢掌握农村意识形态工作的领导权和话语权，赢得广大人民群众的全面认同。针对当下农村社区意识形态工作面临的问题，各地因地制宜找出其应对策略是当前农村社区一项极端重要的工作。要坚持马克思主义的基本立场，在马克思主义科学方法的指导下找出应对策略，聚集全方位、多渠道的力量，强化农村社区意识形态工作效果，努力建设和美、文明、幸福乡村。

（一）坚持党的领导，压实基层党组织意识形态工作责任“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作” 。中国共产党自成立以来就高度重视意识形态工作，不断巩固和加强党对意识形态工作的领导权，发挥社会主义意识形态凝聚人心、引领方向的功能。牢牢掌握意识形态工作领导权是我们党的优良传统，因此，加强农村社区意识形态工作要坚持党的领导，压实基层党组织意识形态工作责任，充分发挥基层党组织作用。一是要提高思想认识，保持基层党组织自身的先进性和纯洁性。各村社区党组织要从思想上高度重视意识形态工作的重要性，把意识形态工作放在突出重要位置，带头深入学习意识形态相关理论，用理论武装头脑，增强村社区党组织对意识形态工作的主动权。二是要制定明确的工作目标和任务，确保意识形态工作有序开展。在抓实农村社区意识形态工作之前，需要制定明确的工作目标和任务，明确提出加强社区精神文化建设、培养社区公民意识、推动社区经济发展等具体目标。同时，明确相关部门和责任人，确保工作落实。三是要压实工作责任，切实把意识形态工作放在心上、落到实处。要加快建立农村社区意识形态工作组织体系，明确各级政府、宣传部门、社区组织等的职责。设立专门的意识形态工作指导组或专家委员会，提供专业的指导和咨询，确保工作高效顺畅进行。四是要加强工作管理和考核，加强对党员群众的教育管理，提升村社区党组织整体的战斗力、影响力。同时，将意识形态工作成效纳入基层干部队伍考核内容，并通过考核、监督和追责等方式，反向鼓励基层党组织和各责任人自觉压实意识形态工作责任，充分发挥党的意识形态在基层中的凝聚力和引领力。

（二）坚持人民至上，将意识形态工作贯穿到群众工作中

习近平总书记指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，要做好农村社区意识形态工作就必须坚持人民至上，把人民的利益放在首位，把意识形态工作贯穿到群众工作中去。第一，要突出农民群众的主体地位，通过意识形态话语权反映农民群众意志。农村社区意识形态工作的根本追求是为农民群众代言，最终体现的是群众的利益诉求和价值追求；反过来，农民群众决定农村社区意识形态工作的话语方向和影响力，群众生活的方方面面都影响着意识形态在农村的传播范围、传播效果和传播速度，只有赢得群众的认可和拥护，意识形态才有可能被自发地传播和践行。要建立健全社区议事机制，鼓励农民参与社区事务的决策与管理，增强居民对社区意识形态工作的参与感和责任感，形成共同推动社区发展的合力。第二，要吸收农民群众的话语内容、推动农民群众话语表达，夯实农村社区意识形态话语权的群众基础。“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”农村社区意识形态工作在开展过程中必须摒弃“一言堂”“会议式”“课堂式”的形式主义，要充分吸收农民群众的话语内容、语言表达习惯，用简单通俗的、接地气儿的话语内容说服群众。第三，要满足人民精神需求，引导农民群众向往美好生活。农村社区意识形态工作的最终目的是引导广大农民群众坚持马克思主义的科学领导，创造更多的物质财富和精神财富，进而共享乡村发展成果。增强意识形态工作成效，要推动打造农村文化品牌，通过举办文化活动、农村文化节、文化艺术展览等方式，挖掘和宣传农村的独特文化价值，弘扬正能量，树立农村文化品牌，满足人们的精神文化需求，提升农村居民的自豪感和凝聚力。

（三）坚持人才培养，打造一支能力强业务精的人才队伍

做好农村社区意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。习近平总书记强调，要“努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍”。因此，加强农村社区意识形态工作必须选拔人才、培养人才、善用人才，在坚持党的领导、坚持人民至上的基础上，要不断完善意识形态人才队伍建设的顶层设计，并将相关任务落到实处，切实推动意识形态在农村传播发展。首先，选拔人才、引进人才是前提。意识形态是一种抽象、难懂、专业性较强的思想上层建筑，加之农村社区理论传播对象比较特殊，需要专业的人进行研究、解读、传播，方能最大化凸显工作成效。因此，村社区要结合村情，选拔或引进能力强、基础好、懂技巧的意识形态工作者，组建一支具有良好政治素质和专业能力的社区工作干部队伍，为意识形态工作的推进奠定人才基础。其次，培养人才、发展人才是基础。人才的成长三分靠天分、七分靠培养，要想形成一支能力强、业务精的人才队伍，必须加强人才的教育培训，通过深入基层调研、熟悉村情民情等途径，对人才队伍进行多样化培训，提升干部队伍的工作能力和意识形态引领能力，推动工作取得更好的效果。最后，留住人才、善用人才是关键。能否留住人才、用好人才，决定着农村社区意识形态工作成败，因此必须加强生活和工作条件的改善，完善相关人才关怀、激励和任用制度。一方面，要为人才提供良好的资金、住房等基础生活保障，让人才享受待遇公平，无物质条件之忧；另一方面，要为人才提供良好的工作环境，完善激励机制，对工作表现优秀者进行表扬、评优和提拔，真正用好人才、留住人才，切实为农村意识形态工作提供人才保障。

（四）坚持发展经济，依托经济基础形成强大的资金保障

经济基础决定上层建筑，决定着农村意识形态工作的成效。因此，政论文公众号整理，农村社区要坚持发展乡村经济，增加村集体经济收入，提高农民收入水平，为开展形式多样、效果良好的意识形态工作提供坚实的资金保障。其一，村社区党组织要探寻增收之道，为开展形式丰富多样的意识形态工作奠定坚实的经济基础。农村各社区可以通过“基层党建+”引领的方式，带头发展合作社、特色产业、乡村旅游等增加村集体经济收入，也可以通过向外争取项目、资金、引进企业和创业致富带头人等方式拉动社区经济发展，还可以面向社会公益组织、公众、乡贤能人等通过募捐的方式增加社区经济收入。有了坚实的资金支持，可以完善社区基础设施建设，增建、扩建文化活动场所，开展丰富多样的、农民群众喜闻乐见的文化活动，增强意识形态传播效果；同时，还能为引进、培养、留住人才提供资金保障，提高意识形态工作成效。其二，要切实引导、助力农民群众增收，为农民群众接受意识形态提供载体和基础。马斯洛需求层次理论表明，人们只有满足了基本物质需求，才会追求更高的精神需求。农民群众只有收入增加了、生活条件更好了，才有资本追求精神层面的东西，才会静下心来接受意识形态教育，参与意识形态活动，支持意识形态工作。因此，无论是社区，还是农民群众，都要坚持发展经济、增加收入，为农村意识形态工作的传播提供强大的经济支撑。

（五）坚持与时俱进，创新农村意识形态工作平台和渠道

实践证明，意识形态工作的内容是否被人们接受，意识形态工作的效果好不好、目的能不能达到，都与意识形态工作的方式方法有很大的关系。因此，在开展农村社区意识形态工作时，不仅要注重意识形态工作内容的科学性，还要注重方式方法的合理性、适用性和多样性。虽然传统的意识形态工作方法在农村社区意识形态工作中发挥着重要的作用，但随着时代的进步和科技的发展，要结合农村社区特点与时俱进创新工作方法，探索适合农村各社区意识形态工作的新模式，增强意识形态工作的渗透力、感染力。首先，充分利用各种资源和条件，多渠道宣传教育。根据农村群众的教育程度和接受能力，采取社区广播、电视宣传、文艺演出等方式，向农民普及科学知识、法律法规、环保意识等方面的内容，提升社区居民的文化素质和意识形态水平。其次，充分利用互联网传播速度快、范围广的特点，全方位传播意识形态。习近平总书记强调，网络时代“谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权；谁轻视互联网，谁就会被时代所抛弃。”调查研究发现，农村社区群众居住分散，各年龄段文化水平参差不齐，且外出务工人员多，更要充分利用互联网来开展意识形态工作。可以利用互联网技术，建立农村社区网站、微信公众号等信息平台，向农民群众传播正面的意识形态信息，回应群众关注的问题，并提供在线咨询和服务。“互联网是宣传思想工作的主阵地。这个阵地我们不去占领，人家就会去占领；这部分人我们不去团结，人家就会去拉拢。”农村是意识形态工作的前沿阵地，要牢牢把握、并充分利用好这个前沿阵地来提升农民群众对理想信念、对马克思主义和对国家、民族的认同感。

通过以上对策的实施，可以进一步加强农村社区的意识形态工作，提升农村居民的思想觉悟和文化素养，促进农村社区的稳定发展。同时，在今后的发展过程中，仍要不断加强农村社区意识形态工作的探索和研究，适应新时代的新要求，营造和谐、稳定的农村社区环境，助推乡村全面振兴。

提升国企领导干部意识形态工作能力的路径

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在国有企业开展意识形态工作时，应注意提升领导干部的工作素质、丰富其知识底蕴，让领导干部具备开展意识形态工作的专业能力。当前国有企业领导干部意识形态工作能力应主要包括供给能力、整合能力和传播能力等，不同能力的培养策略不同，要求领导干部有端正的工作态度，有相关工作经验。

国有企业之间的一个共性特征就是企业通常不以盈利为主要目的，需要突出体现工作的服务属性。同时，国有企业在发展进程中始终坚持党的领导，应着力做好意识形态工作，让国有企业的政治素养和综合形象得到显著的提升。这项工作通常要由专业的领导干部团队负责完成，需要国有企业积极加大基层党组织建设力度，并应科学开展对领导干部意识形态能力的培养任务，旨在将意识形态工作落到实处。

一、国有企业领导干部应具备的意识形态工作能力

习近平总书记指出：“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。”对意识形态工作能力提出了更为明确的要求，也为国有企业领导干部提高意识形态工作能力提供了“发展锦囊”。当前我国正处于世界百年未有之大变局中，正面临崭新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求和战略环境。国有企业领导干部肩负着中国特色社会主义的特殊使命，更应该从多个纬度着手培养自身的意识形态工作能力。

1 ．应具备供给能力。思想政治工作就是从精神世界入手，转变人们的世界观、价值观，核心就是完成意识形态领域的思想教育、宣传及管理工作，由此来营造团结一致、和谐友好的内部工作氛围。开始这项工作时，通常对领导干部的供给能力有较高的要求。据了解，意识形态的供给能力在于要丰富思想文化内容体系，不断填充新时代的精神，对人们的思想观念产生积极的影响，让人们始终在工作和学习中都能坚持正确的政治方向。而国有企业内部意识形态的供给能力通常还会直接影响企业的可持续发展状态，应要求领导干部能够端正自身工作态度，主动学习相关理论知识，不断提高个人工作能力，最终真正将意识形态工作落到实处。

2 ．应具备整合能力。意识形态工作中的数据信息比较多，领导干部在实际参与思想政治工作时，应着重做好对数据的收集、分类、整合处理，并科学开展对数据的开发利用工作，目的是发挥数据的使用价值，充实思政工作的内容，综合提升企业内部全体领导干部的政治素养。这需要党员具备专业的整合能力，能明确意识到哪些信息可以整合在一起，哪些信息必须从意识形态领域中剔除出去。注意应正确区分不同思想观念的个性化特征，特别是针对一些非主流思想，应由领导干部做好对全体职工的思想引导工作，纠正错误的思想观念，让职工都能在内部思政活动的影响下，向主流思想靠拢，最终同心协力地处理好企业的思想政治建设难题。

3 ．应具备传播能力。国有企业在为领导干部分配思想政治任务时，应积极选拔高素质、高水平的综合人才，确保其能够顺利完成基础的意识形态工作。关键要保证领导干部能掌握意识形态的传播方法，具备专业的传播能力。能利用多种渠道完成政治宣传任务，合理向全体职工渗透党的指导思想。一般这项工作要从两个方面来分析，一方面，要能与基层职工进行深入、平等的沟通交流，学会从贴近职工情感、价值观念等角度分析问题，选择最佳的传播方法，这还需要领导干部了解不同传播方法的优势。另一方面，领导干部应从体现企业基层党组织亲和力的环节入手，避免在意识形态工作中一味的向职工群体灌输思政理论知识，要找到让职工发自内心认可领导干部工作的方法。

4 ．应具备辨别能力。小到衣食住行，大到政权政党政府政策，生活的方方面面都有可能涉及到意识形态问题。如果不加以辨别区分，很可能会误入错误意识形态的“泥沼”。因此，提高职工的意识辨别力理应成为国有企业做好意识形态工作的重要着力点。一方面新时代的国企领导干部要用好习近平总书记为我们量身定做的意识形态衡量标尺，牢牢把握旗帜鲜明讲政治的准基调，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量和检验社会主义意识形态是否具有凝聚力和吸引力的根本标准，不从事任何有违人民性的工作；另一方面，要强化分析问题、解决问题的能力。当错误思潮涌现的时候，要敢于冲锋在前同敌对思想斗争，勇于在大是大非面前“亮剑”，为迎接正确的意识形态扫除障碍。

二、国有企业领导干部意识形态工作能力存在的主要问题

1 ．自身理想信念方面的问题。领导干部在日常处理意识形态工作任务时，经常容易因为自身的理想信念不坚定、缺少明确的未来发展目标和方向，而导致工作后劲不足，工作热情度不高。基于领导干部的责任意识将决定其工作态度是否端正，也是直接影响工作效率和质量的决定性因素。因此，国有企业应全程关注领导干部的日常工作情况，分析其在理想信念上出现问题的根本原因，有针对性的研究解决对策。据了解，很多领导干部没有动态化的关注党和国家的发展状况，不了解新的意识形态领域工作政策，在实际工作中没有主动坚持党的领导。再加上，社会环境中有很多精神方面、物质方面的因素会对领导干部的工作观念产生不良影响，比较容易诱发理想信念不坚定的问题。这是制约领导干部意识形态工作能力稳步提升的主要因素，需要国有企业引起重视。

2 ．创新意识及能力方面的问题。时代在不断发展进步，传统的工作观念及工作方法已经无法满足国有企业新时代意识形态工作的基本要求。但是，仍然有很多领导干部自身缺乏创新意识，没有主动总结工作经验，也没有分析自身工作的优缺点，导致企业目前无法顺利进行对意识形态工作的创新及优化研究。这是增加思想政治工作开展难度的根本原因，通常会与国有企业没有通过思想宣传教育工作，来介绍提高创新意识的重要性有一定关系。而且，日常思想建设工作任务量较大，领导干部自身缺少进行创新研究的时间和精力，在探究工作中出现的问题时，还有可能由于信息传递不畅，影响工作的及时性和有效性。

3 ．学习意识及学习态度的问题。当前，部分领导干部出现了被动学习政治理论知识的情况，自身主动学习的热情度不高，将无法跟上党和国家的发展步伐，容易造成工作滞后性的问题。引发这个现象主要是因为部分领导干部的入党动机不单纯，工作时抱有侥幸心理，缺少严谨认真的工作态度。与此同时，遇到工作难题时，比较容易产生畏难心理。此外，仍然有一部分领导干部没有找准岗位角色定位方向，不了解参与意识形态工作对自身发展、企业发展能起到的积极促进作用。工作重视度不足，缺少终身学习意识，这在一定程度上增加了意识形态工作的开展难度。

4 ．现有意识形态工作载体的问题。国有企业在意识形态工作中可以选择的载体有很多，不同工作载体的信息传播方式及效果存在一定的差异，有不同的适用条件。需要保证领导干部具备相应的工作能力，能够根据企业思想政治工作的根本需求，选出合适的工作载体，科学创新工作方案。然而，当前很多领导干部存在的共性问题是无法灵活应用现代化技术、设备来拓宽工作渠道，导致思想观念的传播途径过窄。这是国有企业在意识形态顶层设计和营造良好的干事创业氛围时，应关注的重点及难点问题。

三、提升国有企业党员干部意识形态工作能力的有效路径

1 ．思想上始终坚持党的领导。针对领导干部在意识形态工作中可能会出现的问题，国有企业要想研究如何提升其工作能力，就要先科学落实思想宣传教育工作，可以将企业文化与思政工作融合起来，组织开展思想文化交流活动，结合真实的工作案例，介绍优化意识形态工作的重要作用，引导领导干部提高责任意识。同时，国有企业应始终弘扬党性精神，由领导干部带头遵守党和国家的管理规定，坚持党的领导。例如，应安排领导干部学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等，将历史中一些优秀的人才塑造成领导干部群体可以学习的榜样，鼓励领导干部将这些优秀的人作为工作中的目标。另外，国有企业要及时与领导干部进行一对一沟通，结合国有企业的战略发展目标，引导领导干部设定个人工作目标，让领导干部能始终坚持正确的工作方向，坚持文化自信，坚定自己的理想信念，为推动国有企业意识形态领域工作的有序开展奠定坚实的基础。

2 ．创新优化意识形态工作方案。领导干部的工作态度、行为都将决定最终的工作成效。因此，提升领导干部意识形态工作能力的侧重点应当放在培养创新型、全能型的好干部上。国有企业可以面向社会招聘具有创新意识及能力的领导干部，壮大内部的意识形态工作团队，为现有意识形态工作注入新活力，让工作具有新颖性、先进性的特点，助推企业高质量发展。国有企业还应为领导干部之间提供互动交流的便捷渠道，让领导干部可以随时沟通工作问题，共同探讨新工作方案的可行性。另外，应关注领导干部是否具备脚踏实地的工作意识、与人平等沟通交流的工作能力，确保合理创新、适度创新。关键还要从守正创新的角度分析问题，以新的科学理论作为指导，找到意识形态工作方案的创新方向，选用合适的工具、方法。常见措施是以线上加线下、思政工作加文化建设的方式，综合完成企业高质量发展的目标任务。

3.树立终身学习的工作观念。领导干部应当始终保持对工作的热情，主动树立终身学习的观念，不断丰富个人知识底蕴，增强自身的工作本领。从意识形态工作的职能上看，一般应发挥教育职能、服务职能和管理职能。这就要求领导干部主动学习如何为职工群体服务，自觉在布置工作计划、学习新工作方法时，关注职工的精神诉求，目的是通过提高个人工作能力，让全体职工都能提高对这项工作的满意度，调动职工群体参与意识形态工作的积极性，顺利完成国有企业的思想政治任务。另外，丰富的知识底蕴可以帮助领导干部识别错误的思想观念，明辨是非，保证意识形态工作流程具有条理性的特征。所以，很多国有企业都会选择安排领导干部上党课，由党委书记专门传授工作经验，引导领导干部群体端正工作态度，及时转变工作思路，最终营造出具有企业文化特色的思政工作氛围，提高工作的适应性、贴近性。

4 ．积极拓宽意识形态工作渠道。当国有企业重点探究如何提升领导干部意识形态工作能力时，应要求领导干部在掌握专业知识技能后，积极尝试完善基础工作设施、创新工作载体。例如，我国已经进入了数字化时代，在这个时代宣传党的路线、方针和政策，活跃内部工作氛围时，领导干部应主动学习信息技术的操作方法，构建网络工作平台，制作趣味性的视频、图片。还要创办官方微信公众号，定期发布政工文章，并与职工群体在网络渠道针对文章内容展开讨论交流，从中研究出职工思想观念的变化情况，分析引发问题的原因，从中确定思想教育工作的侧重点。目前，国有企业还会尝试让领导干部借助传统媒体和新兴媒体，从舆论引导的角度，宣传正确的思政观点，提升职工群体的政治素养。

5 ．建立完善的党组织管理机制。任何工作的稳步开展都离不开管理制度的支持，国有企业进行意识形态工作时也不例外，应尝试在内部控制机制中融入有关意识形态工作的相关内容，并着重从严治党，在党组织内部开展对领导干部群体的严格教育与管理工作，约束领导干部的工作行为，保证领导干部的工作质量、效率都符合要求。可以采用奖惩结合机制，让基层职工参与到对领导干部工作状态的监督管理环节中，根据监管结果，分析领导干部工作的优缺点，合理进行培训教育、工作调度管理。国有企业还应定期选拔优秀领导干部，让优秀领导干部发挥领头羊的作用，并积极关注党和国家新出台的管理政策，遵循依法管理的原则，体现出新时代意识形态工作管理方案的权威性、合法性，进而引导全体职工自觉遵守管理规定，减轻党组织的管理工作压力。

四、结语

国有企业要提升领导干部意识形态工作能力，就要帮助领导干部找到个人的发展目标和方向，引导领导干部坚定文化自信、坚定理想信念，确保领导干部在日常工作时能够始终不忘初心。同时，国有企业应给领导干部提供学习交流的渠道，让领导干部可以接触新观念、新知识，进而科学创新工作方案，与时俱进地编制意识形态工作计划。注意应要求领导干部树立终身学习的工作观念，并要积极完善企业内部的基础设施，尝试借助信息技术手段拓宽工作渠道，最终建立起完善的管理体制机制为国有企业高质量发展提供制度保障。

新时代高校意识形态工作的研究与实践

北京石油化工学院党委宣传部刘亮高

党的二十大报告指出：意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，决定一个国家、一个民族生存和发展、前途和命运。高校作为创造知识、传播文明、培养人才的主要阵地，是思想多元、认知前沿、网络技术应用相对频繁的地方，也是意识形态工作中较受关注的地方，更是不同意识形态争夺的焦点。如何回答好“教育强国建设，高校何为”这一时代重大课题，加强对新时代高校意识形态工作的研究具有重要的理论意义与实践意义。

一、充分认识做好高校意识形态工作的重要意义

高校是青年学生的集聚地，也是意识形态工作的前沿阵地。高校意识形态建设成效直接关系到培养堪当民族复兴大任时代新人这一根本问题，必须充分认识做好高校意识形态工作的重要意义，紧紧抓住高校意识形态工作的核心目标和内在要求，推进高校意识形态工作抓实抓细。

1 ．深入贯彻落实习近平文化思想的内在要求。习近平文化思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，是对马克思主义文化理论的丰富和发展，为做好新时代意识形态工作提供了根本遵循。高校意识形态建设是固本铸魂工程，必须站在中华民族伟大复兴的高度，增强历史担当和主体自觉，以党的二十大精神和习近平文化思想为引领，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，不断提升校园文化软实力和影响力，不断巩固学校师生团结奋斗的共同思想基础，在中国式现代化进程中展现高校宣传思想文化战线的新气象新作为。

2 ．回答建设教育强国核心课题的重要使命。习近平总书记强调：“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是建设教育强国的核心课题”。高校立身之本在于立德树人，承担着学习研究宣传马克思主义，为推进中国式现代化培养一批批栋梁之材的时代重任。推动高校意识形态建设，关系到党对高校的全面领导，关系到强国建设后继有人，这对高校全面贯彻党的教育方针，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，提出了新的更高要求，对于培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人，具有十分重要而深远的意义。

3 ．全力维护总体国家安全的现实需要。马克思曾指出：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭”。党的二十大报告明确提出，要坚定维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全，注重维护国家文化安全特别是意识形态安全既涉及广大人民群众的切身文化权益，又是维护国家安全的重要环节。进入新时代，高校在社会发展中体现了多重角色和价值，肩负的人才培养、科学研究、社会服务等五大基本职能越来越重要，把高校打造成巩固马克思主义指导地位、弘扬社会主义主流意识形态的重要阵地，既是实现新时代高等教育使命的必然要求，更是推进社会主义现代化事业发展、保证党和国家长治久安的重要实践和现实需要。

二、高校意识形态工作面临的风险与问题

当今世界进入新的动荡变革调整期，“两个大局”交织激荡，世界范围的意识形态斗争更加尖锐复杂、变幻莫测。受市场经济条件下多元复杂利益格局对社会思想意识的影响，多元多样社会思潮对主流意识形态的冲击，算法技术与人工智能的应用为主流意识形态传播带来更多的挑战，西方价值观和错误思想对主流思想的干扰，表明新时代意识形态领域斗争形势愈加严峻复杂。高校是我国意识形态工作的重要领域，也是敌对势力进行意识形态渗透的关键领域，必须清醒认识高校意识形态工作面临的新形势、新风险、新问题。

1 ．意识形态工作本领与新时代斗争形势变化还不相适应。一方面，高校意识形态斗争形式较为隐蔽。有的隐藏在研究论坛的包装下，有的伪装在鼓吹普世价值、新理念的话语中，有的伪装在新媒体平台给人们带来的方便、快捷、吸睛之中，让掌握话语权、共画同心圆、同筑民族复兴梦的难度不断加大。另一方面，随着大数据、云计算、人工智能等新技术大规模应用，引发网络传播秩序的深刻变革，特别是颠覆性技术的发展应用，由于认识不足、本领不强、技术设备不完善等原因，将从网络内容、网络传播、网络监管等各环节给意识形态安全带来新的风险，对解决网络监管“看不见、管不住、删不掉、堵不严”的本领提出了更多挑战。

2 ．“上热中温下冷”的现象冲击意识形态阵地建设管理。尽管高校意识形态阵地建设管理取得显著成效；但由于有的基层党组织对意识形态工作责任制压得还不实、工作机制合力没有完全形成，对工作中存在的问题和风险的政治敏锐性鉴别力不高、斗争意识不强，个别干部教师理论功底不够深厚、思想认识跟进不力、工作能力不高等原因，难以达到新形势下对意识形态工作责任制贯彻落实的标准和要求，导致负面舆情不时“冒泡”，在阵地建设管理上还存在薄弱环节和模糊地带。例如：有的高校出版的教材把关审核不严，有的高校对课堂教学管理不力，易引发学生上网吐槽；有的高校对教师在课堂发生的红线问题预防和教育不到位，导致教师在课堂发表不当言论等。

3 ．全媒体时代新态势冲击主流思想舆论阵地。一方面，在“人人都有麦克风、个个都是自媒体”智媒时代，“网络成瘾”促使人们对主流意识形态逐渐疏离淡化。微博、微信、抖音、快手、小红书等平台形成多向互动式传播格局，负面信息异常活跃，正面观点面临被稀释风险，舆情漩涡漩出的负面情绪沉渣对正处于“拔节孕穗期”的大学生的价值观极易造成冲击。另一方面，网上意识形态斗争形势依然严峻，境外敌对势力、不法分子利用各类敏感时间节点和热点舆情事件，借社会问题恶意炒作，利用突发事件造谣，利用新平台、新技术对有害信息进行裂变、失真传播，不断变换“推墙、翻墙”方式，加紧对国家和社会进行污蔑、攻击，制造思想混乱，对主流意识形态形成多重冲击，使高校落实立德树人根本任务面临严峻挑战。

三、防范化解新时代高校意识形态风险的思考与路径

近年来，北京石油化工学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿到意识形态工作全过程各方面，探索形成了健全工作机制、突出工作重点、形成工作闭环的意识形态工作路径，确保了学校意识形态安全。

1 ．坚持党对意识形态工作的全面领导，健全完善高校意识形态工作机制。加强高校意识形态建设，必须旗帜鲜明地坚持党管办学方向、党管意识形态，牢牢掌握学校意识形态工作领导权。要通过抓实规范、落实责任、强化基础，把导向要求贯穿于意识形态工作的全过程，落实到阵地管理、舆论传播、平台监管、队伍建设等体制机制创新的各环节。学校建立健全“2+8+2”意识形态工作机制，先后制定《党委意识形态工作责任制实施细则》和《党委网络意识形态工作责任制实施细则》两个主文件，明确校院两级党组织的政治责任和主体责任。制定《意识形态研究报告机制》《意识形态会商研判机制》等八个意识形态工作支撑制度文件和《意识形态工作应急预案》《舆情应急处置预案》两个意识形态工作预案，形成了学校意识形态预防预警与处置全链条工作机制。

2 ．重点突出“五抓”，筑牢高校意识形态工作安全防线。一是抓理论学习。掌握意识形态工作领导权，最重要的就在于加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。要聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民的首要政治任务，始终抓住领导干部这个“关键少数”，发挥好高校校院两级党委理论学习中心组的示范带头作用，推动各级干部读原著、学原文、悟原理，引导师生不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线、划清事非界限、抵御不良思潮。要巩固深化主题教育成果，贯彻落实新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，严格落实党委理论学习中心组学习、干部教育培训等制度，持续开展联系校领导巡听旁听二级理论学习中心组工作，利用马克思主义学院、报刊、网络等理论工作平台，在加强理论学习、宣传宣讲、研究阐释等方面创造性地抓好贯彻落实，推进师生在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫。

二是抓舆论引导。党的二十大报告提出要“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”。高校在人类文明的传承与发展中具有重要使命。在新征程上，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、壮大正能量，把握好时度效，做大做强主流思想舆论。要建立学校宣传部门、二级党组织宣传委员、党支部宣传委员三级新闻宣传工作机制，打造二级党组织书记、新闻宣传员和网络评论员三支宣传思想文化工作队伍，形成“大宣传”工作格局。要积极推进传统媒体和新兴媒体的融合发展，打造一套适应时代传播需要、具有竞争力的校园新媒体矩阵，形成内外联通、立体多样、融合发展的校园传播体系。要统筹理论与舆论、网上与网下、内宣与外宣，在话语主题上设置与大学生相关联的热点问题，善于运用贴近青年的话语表达方式走进青年的精神世界，做好主题宣传、成就宣传和典型宣传，讲好学校故事，唱响发展旋律，凝聚奋进力量，努力展现高校丰富多彩、生动立体的良好形象，助力塑造可信、可爱、可敬的中国形象。

三是抓思想政治工作。思想政治工作是我们党和国家的重要政治优势。高校要在遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律的基础上，坚持守正与创新相统一，使新时代思想政治工作这条“生命线”始终保持生机活力。要把“门门有思政、人人会育人”的目标和价值引领贯穿教育教学全过程，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。要从健全工作机制、丰富资源供给、深化课程改革、强化工作支撑四个方面，不断完善“大思政课”建设体制机制，实现思政“小课堂”和社会“大课堂”的紧密衔接，形成“大思政课”育人合力。要大力加强教师思想政治工作和师德师风建设。要建立健全学校党委、二级院（部）党组织、教师党支部三级联动的教师思想政治工作和师德建设机制。通过开展教师思想动态调研，举办青年教师马克思主义者培养工程培训班，加强师德优秀典型宣传，引导教师做心怀“国之大者”的“大先生”，推动教师思想政治工作进一步走深走实。要全面加强学生思想政治工作。充分运用思想政治理论课“第一课堂”和校园文化、社会实践“第二课堂”两个载体，着力构建培育和弘扬社会主义核心价值观的长效机制和工作体系。围绕服务保障国家、属地重大活动赓续红色血脉、砥砺青春担当，加强对青年学生思想引领和价值观塑造。深化“五育并举”，推进“三全育人”，将专业教育与思想政治教育有机融合，不断提升育人实效。

四是抓阵地管理。加强对意识形态阵地的管理，是做好高校意识形态工作的重要环节。要严格网站、学生社团的管理，强化课堂教学、教材审用、讲座论坛、大型活动、网站和新媒体平台等各类阵地管理，做到守土负责、敢抓敢管。要抓好课堂教学这个思政工作主渠道、主阵地，推动思政课守正创新，加强课程思政改革，形成协同育人的联动效应。要抓好互联网这个舆论斗争的主战场，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”这一根本原则，推动互联网这个最大变量转变成巩固高校意识形态阵地的最大增量。要抓好校园文化设施与文化活动这一思想政治工作的重要阵地，积极发挥校内各种“软环境”和“硬设施”作用，开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的宣传、教育、研究和实践，在多元化文化背景下坚守高校意识形态阵地。

五是抓专项督查。意识形态专项督查工作，对于扛稳压实意识形态工作主体责任具有重要的意义。要把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、党员干部目标管理。要将专项督查与学校党建、教学科研、学科建设、学生管理等工作同谋划、同落实、同检查、同考核，推动督查规范化、常态化、有序化。要不断完善意识形态工作机制，把意识形态工作纳入年度工作计划，与全面从严治党工作同布置同落实，真正使意识形态工作责任制“长牙”“带电”。

3 ．做到“六个有”形成工作闭环，压紧压实意识形态工作责任制。抓好意识形态工作，做到“六个有”，形成工作闭环，解决好“谁来干、干什么、怎么干、干不好怎么办”四个重点问题。有计划：制定年度意识形态工作要点，并对学校意识形态工作进行部署。有清单：完善二级党组织意识形态工作责任清单，压实二级党组织意识形态工作责任。有指导：指导二级党组织和相关职能部门做好意识形态工作。有会商：实施“月分析、季会商”工作制度，全面掌握师生思想动态，预判潜在风险，做好重大时间节点意识形态领域风险研判。有通报：通过学校党建工作例会、安全稳定工作例会定期通报意识形态工作情况。有督查：每学期对二级党组织意识形态工作进行专项督查，年底实施专项考核。

总之，高校意识形态工作必须坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的领导不动摇，以发展的、变化的、创新的眼光和思维做好高校意识形态工作，为教育强国建设贡献高等教育力量。

新时代加强网络意识形态安全的对策研究

渤海大学马克思主义学院高俊丽关湛子

习近平总书记指出，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。必须坚决维护国家政权安全、意识形态安全。在全球化、网络化背景下，意识形态领域的许多新情况往往因网而生、因网而增。新时代新征程，积极探索加强网络意识形态安全的对策，把互联网这个“最大变量”转变成维护意识形态安全的“最大增量”，对于提升网络意识形态安全工作的效率和强度，筑牢中华儿女团结奋进、一往无前的思想基础具有深远意义。

一、突出政治引领，坚定党对网信事业的绝对领导

把牢网络意识形态发展的正确方向，切实提升网络意识形态安全工作的实效性，就要旗帜鲜明坚持党对网信事业的绝对领导，自觉承担起举旗帜、兴文化、聚民心的使命任务，确保中国特色社会主义伟大事业行稳致远。

（一）坚持党的领导，巩固网络意识形态安全的领导核心

习近平总书记高度重视意识形态安全工作，强调意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。随着互联网的发展与应用，网络空间成为党和广大网民沟通的桥梁。加强党对网信事业的集中统一领导，明确党管舆论、党管宣传的方针，可以切实发挥新闻媒体的上传下达作用，确保主流媒体在宣传工作中始终沿着正确舆论导向进行，对于及时倾听民意、了解社会矛盾、弘扬社会主旋律具有重要意义。确保“网络意识形态安全”与“信息化发展”协同前进，提高党在维护网络意识形态安全中总揽全局、统筹谋划的能力与定力，为提升主流意识形态的凝聚力与向心力提供坚强的组织保障。

（二）筑牢思想基础，凸显网络意识形态安全的鲜明底色

马克思主义是我国主流意识形态建设的主导性内容，只有坚持马克思主义在网络意识形态领域的指导地位，才能保证社会主义意识形态不变质、不变色。当前，西方资本主义的社会思潮凭借互联网平台进行输出与渗透。网络意识形态领域急需用坚定的马克思主义思想去占领，严厉打击危害社会主义意识形态的思想观点，使各种非主流意识形态都可以朝着有利于社会主义的方向发展。同时，要充分发挥社会主义核心价值观凝聚人心的强大力量。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着中华儿女的价值追求。要持续推动社会主义核心价值观在宣传平台的全覆盖，筑牢网民的思想基础，提升网民的辨别力、认知力，激发网民的责任感、正义感。

（三）压实工作重点，把握网络意识形态安全的关键所在

落实网络空间意识形态工作责任制是党在意识形态工作中担当与履责的集中表现，各级党委要主动参与网络思想舆论阵地的建设和管理，从而强化自身的职责践履和政治意识。在实际工作中，领导干部要始终坚守社会主义意识形态建设的正确方向，用坚定的责任感与使命感积极转变互联网思维，利用网络信息技术开展网络群众路线工作，热心为网民答疑解惑，真正守好新时代网络意识形态工作的“责任田”。同时，要积极构建常态化的网络监督工作，对问责对象的责任落实情况予以客观评价，并协同多方力量共同参与责任调查，以保证调查的精准性、客观性。

二、优化内容建设，巩固主流意识形态的安全阵地

一个民族要想站在科学的最高峰，就时刻都要有理论思维。清晰而严谨的理论基础是新时代维护网络意识形态安全的思想支撑，要时刻掌握网络信息技术发展规律，科学分析社会发展逻辑，优化网络内容建设，不断推动网络空间下马克思主义中国化、时代化、大众化，让当代中国马克思主义在网络空间彰显更为强大的真理力量。

（一）坚持守正创新，厚植主流意识形态理论根基

中国特色社会主义意识形态建设，关键在于始终坚持、巩固和发展马克思主义理论。一方面，加强对马克思主义经典著作的研究和解读。思想理论是意识形态的核心灵魂，如果没有对马克思主义理论的强大自信，社会主义意识形态工作的指导思想就脱离了理论根本。互联网条件下，只有坚持研读经典，加强马克思主义理论对网络社会的指导意义，才能在复杂、严峻的网络意识形态较量中立场坚定、旗帜鲜明。另一方面，不断推进马克思主义理论创新。坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合。信息化浪潮的蓬勃兴起对理论创新提出了更高要求，互联网思维的本质就是创新，马克思主义理论不仅要积极适应网络社会发展现状，还要善于对网络社会实践进行理论概括，进而升华为新的理论指导，不断赋予网络空间下马克思主义理论鲜明的时代特色。

（二）传承优秀文化，夯实主流意识形态文化基因

网络文化是网络意识形态最重要、最广泛的载体，发展中国特色社会主义网络文化就要追溯中华优秀传统文化的文化基因，汲取中国革命文化的斗争力量。一方面，传承中华优秀传统文化，着力赓续中华文脉。博大精深的中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是中国特色社会主义主流意识形态发展的文化根基。新的时代条件下，要以辩证、发展的思维批判继承中华传统文化，利用网络优势赋予传统文化新的时代活力，使优秀传统文化在网络社会焕发出强大生命力。另一方面，传承革命文化的优秀基因，凝聚和团结社会各阶层的价值观念。近年来，联系微 信rcjubi9，网络空间频繁出现污蔑红色人物、戏说红色经典的现象。继承革命文化的要义之一就是发扬奋斗精神，敢于同网络敌对分子的错误言论作斗争，理直气壮宣扬红色革命精神，让革命事业血脉永续。

（三）转换话语表达，彰显主流意识形态理论活力

在互联网时代彰显社会主义意识形态的理论活力，就是强调网络空间下主流意识形态要在话语表达上实现新突破，切实提高网络主流意识形态的吸引力、公信力。要不断推动马克思主义理论通俗化，用简单形式表达深刻内涵，将马克思主义理论以群众喜闻乐见的方式进行表述，努力寻找官方话语和民间话语的契合点，实现网络话语与主流意识形态话语深度融合。将抽象的内容具体化，晦涩的理论通俗化，具体的事物生动化，用最贴近群众的语言表达方式回答现实社会问题。需要注意的是，通俗化不等于戏谑化，要坚决反对宣传理论工作中的马克思主义思想简单化、庸俗化倾向。

三、创新方式方法，增强网络意识形态的斗争本领

网络空间的虚拟性、开放性等特征加剧了各类社会思潮的攻击性、泛娱乐化。要加强维护网络空间安全，总体布局、统筹各方、创新发展，主动占领技术、人才、舆论等高位。积极构建引导社会风气、辨明思想是非、批判社会谣言的网络舆论格局。

（一）实现技术赋能，提升网络意识形态安全技术优势

技术治网是新时代维护网络意识形态安全的有效途径，可以全面推动网络空间治理智能化、科学化与精准化。一方面，加强互联网核心技术创新。互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。必须坚持创新驱动发展战略，以国家战略需求为导向，立足于核心技术突破的关键领域和主要方向，努力缩减网络核心技术差距的鸿沟。另一方面，充分发挥大数据的技术优势。科学掌握大数据技术强大的信息存储、挖掘与分析功能，在厘清风险信息的内在关联后，对网络舆情的走势与影响作出科学研判，为相关部门引导网络舆论、化解舆情危机提供数据支撑，持续加大网络舆论事件的监管力度。

（二）强化人才培养，打造网络意识形态安全工作队伍

网络空间的竞争，归根到底是人才的竞争。一方面，坚定的政治素质是网络意识形态工作者的灵魂。当网络空间中存在不良社会思潮与社会主义思想进行激烈斗争时，意识形态工作者只有坚定对马克思主义的政治信仰，才能在任何时刻坚定捍卫社会主义事业，充分发挥示范力量，主动引领网民价值观念。另一方面，优良的职业素养是网络意识形态工作者的行动保障。意识形态工作者要主动适应新时代工作要求，熟练掌握网络基本技能，利用网络平台积极参与网络舆论阵地建设，进而在纷繁复杂的网络空间抢占思想舆论制高点，弘扬社会正能量。

（三）推动媒体融合，增强网络主流意识形态传播合力

推动传统媒体和新兴媒体融合发展，占领网络信息传播制高点，对于巩固壮大主流舆论阵地意义重大。一方面，优化网络内容建设是形成主流意识形态传播合力的根本要求。因此，要密切围绕人民群众关心的教育、医疗等社会热点问题，并通过媒体融合发展，推动主流意识形态多层次、多渠道的内容呈现，使网民主动认同主流意识形态的价值追求。另一方面，推动媒体融合向国际拓展，提升社会主义意识形态的国际传播力。党的十八大以来，国际社会对我国高度关注，渴望了解更立体、多彩、全面的中国形象。为此，要加强国际传播能力建设，深化中央媒体驻外部门间的合作，在科学把控所在国家受众特点的基础上，传播本土化的中国声音，塑造海外中国形象。

四、营造良好生态，加强网络意识形态的法治建设

要坚持依法治网、依法办网、依法上网，在“网络强国”战略的指导下，真正发挥法治建设在维护网络意识形态安全工作中的规范作用，加快健全网络立法和监管，为营造健康和谐、风清气正的网络空间保驾护航。

（一）依法治网，消除网络意识形态安全隐患

推进网络空间的法治化建设，就要打破传统的管制思维，立足于新时代网络场域中不断涌现的新问题，秉承创新的现代法治理念，满足依法治网中“有法可依”的现实要求。应不断加强网络场域相关法律法规建设，原有立法要针对当下网络意识形态安全问题作出及时调整，相关法律法规存在的间隙和空白要在实践中逐渐填补与弥合。例如：构建科学、系统、全面的法律法规体系，形成现实性与前瞻性相结合的立法布局；密切关注社会动态，强化网络舆情监测，把好“时、效、度”，依法健全网络空间风险防范系统；加强国际网络安全治理合作，主动抵制西方资本主义国家的网络渗透，积极构建网络命运共同体。

（二）依法办网，筑牢网络意识形态安全防线

坚持依法办网，就是加强对网络新兴技术的应用与管理，确保互联网在可管可控的范围内。互联网技术的发展克服了传统媒介的传播局限，网民在网络平台自由传递信息的同时，难免会受多种因素影响，形成非理性的网络行为。为了使互联网技术服务于党的治国理政需求，服务于国家发展战略需要，就要严格要求网络媒体、网络行业协会、网络企业等相关网络行业主体不断提升法治观念，自觉以习近平法治思想为引领，主动学习网络领域的相关法律法规并严格遵守，从源头阻断诸如政治谣言、淫秽色情、极端言论等网络乱象，以及煽动网民情绪、扰乱网络秩序、侵害社会利益等行为。

（三）依法上网，强化网络意识形态主体责任

严格依法上网，要求广大网民遵纪守法，不断增强法治意识，坚持德治与法治并举，自律与他律联袂。当前，部分网民对网络守法概念的认知存在误区，角色定位不准确，守法意识相对淡薄。新时代维护网络意识形态安全需要网络主体积极参与，不断加强网络守法意识的宣传与教育，提高网民自我管理、自我监督、自我发展的能力，培养网民自觉守法、用法、护法的意识。同时，要加强网络道德建设，不断提高网民的思想道德素质。要积极培养网民以“慎独”为主要特征的道德自律意识，使网民知美丑、明荣辱，以道德的约束力积极弘扬主旋律，努力营造文明、健康、和谐的网络社会氛围。

新时代加强意识形态安全工作的多重路径

新疆师范大学苏慧丽

习近平在全国宣传思想文化工作会议上指出“着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”[1]。在“第二个百年”奋斗新征程上，我们必须立足于全新的历史方位，认真思考意识形态安全对于“实现中华民族伟大复兴”这一历史目标的重要作用，重新审视目前我国意识形态安全面临的问题与挑战，探索更加符合当前中国实际的维护意识形态安全的实践路径。

一、新时代进一步加强意识形态安全工作的时代背景和重要意义

进入新时代以来， “我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变”。从国际视角来看，世纪疫情之后全球经济被严重影响，增速缓慢，敌对势

力为转移本国政治压力和经济风险，不断推动单边主义、保护主义。美西方为维护旧国际秩序，扼制马克思主义意识形态的成长和传播，多途径侵蚀国人对主流价值体系的认同。由此可见“意识形态竞争已经成为大国之间竞争的前沿阵地”。

从国内视角来看，十八大以来，我国生产力水平极大提升，社会主要矛盾发生变化，改革开放进入深水区。党作出“意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，意识形态安全是党的一项极端重要的工作”的重要判断，这是对新时代意识形态工作重要性的创新发展和全新定位，凸显出该项工作在党的各项工作中的重要地位。党的十九大报告、二十大报告不断强调意识形态领域斗争复杂性，要求广大党员干部积极应对国家安全面临的新情况，“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。

新时代意识形态安全必须在“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”的统摄下，制定出一系列意识形态工作实施细则和具体办法，逐步构建更加完善的意识形态工作制度体系。

二、新时代中国意识形态安全亟待解决的问题所在

新时代“我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变”还体现在意识形态工作面临的多重问题与挑战。

（一）敌对势力在意识形态领域的渗透方式更加隐蔽

随着国际形势的变化以及国内改革开放不断朝纵深发展，西方敌对势力对中国主流意识形态的攻击也采用了更加隐蔽的方式。他们以国际文化交流、科研合作、学术论坛等为媒介，打着“学术无国界”的幌子，渗透进国内学术领域，企图以此改变中国高层次人才的价值认知，延缓中国科技进步的步伐。同时，他们粉饰并宣扬资本主义的社会制度、生活模式，输出资本主义腐朽价值观，使国人陷入消费主义陷阱和娱乐至死思维，日渐失去对社会事务的严肃思考和理智判断能力，这必然会消解人们马克思主义意识形态的学习和吸收，沦为资本主义意识形态的信徒。

（二）民众对主流意识形态内容学习主动性不强

坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位是守护好马克思主义的意识形态阵地关键所在。国家对主流意识形态宣传不断加大力度，但就目前情况来看，民众对主流意识形态学习和活动的参与主动性仍然不强。主要体现在宣传教育的形式单一，宣传手段陈旧，宣传内容侧重理论化，宣传活动策划组织不当，现场管理不到位，不能紧密结合人民群众的现实困难和诉求，民众学习获得感较低，难以引发群众学习热情。

（三）意识形态工作人才队伍建设滞后

人才是意识形态工作中最有影响力的组成部分。我国马克思主义理论高级人才仍然缺乏，马克思主义中国化的最新理论成果在国际上的号召力也有待提升。社会管理人才存在对意识形态斗争的警惕性不够，应对斗争的手段固化、陈旧的情况。同时，因为缺乏意识形态人才队伍常规化培养建设机制，意识形态工作人员对马克思主义理论的理解程度参差不齐，对工作性质和工作内容的理解和把握不到位，对国内外意识形态斗争的残酷性、严峻性理解不够深刻，严重影响工作效果。

（四）网络虚拟社会意识形态治理规范化建设仍需加强

新时代我国意识形态安全领域的一个重大变化是网络虚拟社会的迅速发展。进入新时代以来，国家加大网络监管力度，但仍有不足。美西方将互联网作为意识形态渗透的首选地，凭借信息技术优势，利用多种手段传播腐朽、错误的价值观念和不健康的生活方式，大肆宣扬西方多党制、生产资料私有化等，弱化我国主流意识形态在网络虚拟社会传播、引领效果。

依附网络的各种犯罪行为、违法陷阱层出不穷。诚信问题、价值观塑造问题、模糊历史问题、生活观念不健康等问题已成为网络治理过程中亟待解决的重点问题，也是提升主流意识形态网络引领力的首要问题。目前各社会管理部门对网络大数据技术的利用效率不高，不能及时精准捕捉意识形态领域信息敏感点、热点，出现应对滞后、被动处理的情况，影响网络治理能力和治理效率的提升，不利于宣传和维护主流意识形态的地位。

三、新时代提升中国意识形态安全的多重路径

“思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。在意识形态斗争上，我们没有任何妥协退让的余地，必须取得全胜。”[6]我们必须在坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位的基础上，不断完善主流意识形态教育宣传的方式方法，不断完善意识形态安全工作队伍，加强网络意识形态阵地建设。

（一）坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，完善意识形态安全预警机制

坚持马克思主义在意识形态领域指导地位[7]是保持党的性质和宗旨，坚持“四个自信”，实现中华民族伟大复兴的必然选择。要坚持“党管意识形态”，做到防患于未然，建设意识形态安全预警机制刻不容缓。

1 ．要坚持党对意识形态安全工作的领导。意识形态安全预警领导机制是在党的领导下由政府、哲学社会科学工作者特别是马克思主义学者、企事业单位和民众共同参与，各级党组织不断发挥党委核心作用，成立安全预警领导小组，负责制定意识形态安全预警政策和措施，

指导安全预警工作的实施，制定突发网络舆情应急预案和行动计划，指导和协调应对危机的各项工作。同时对意识形态工作人才队伍建设、资金保障和设备保障等方面给予充分支持。

2 ．要积极搭建意识形态安全“塔式”预警系统。各级党委要想做到科学判断意识形态安全风险及其发展走向，除了要在全社会广泛宣传“意识形态安全观”之外，还要充分利用各种技术手段、人力资源建立起信息收集机制、研判与反馈机制、决策机制、问题解决机制等，对敏感事件、社会舆情、外部渗透趋势等及时进行分析报告。首先，将社区网格作为“塔”的基底层，充分收集信息上报。其次，建立专业的意识形态工作队伍，健全教育培训制度，提升意识形态工作人员发现和处理意识形态安全问题的能力。准确把握已经存在的意识形态安全隐患，做好初步研判分析。最后，领导决策部门以前两层工作为基础，把握情势变化并做出合理布局、科学决策。通过全社会成员的齐心协力，旗帜鲜明地宣传主流意识形态思想，反对、批判错误的世界观、人生观、价值观。

（二）完善主流意识形态宣传教育方式方法，提升民众学习热情

要做好主流意识形态的宣传教育工作，必须加强意识形态叙事性表达，从宣传载体和宣传教育的方式方法上下功夫， 使民众从 “要我学” 变成 “我要学” ，积极占领意识形态阵地。1.“新”“旧”宣传方式结合，提升主流意识形态引领效力。党政机关在进行主流意识

形态宣传时，将传统宣传途径与新媒体手段相结合，深度挖掘中华优秀传统文化承载的意识形态宣传教育内容，线上线下投放双管齐下，调动民众参与学习和实践的积极性主动性，提升主流意识形态引领效力。对目前已经建设完成的红色实践教育基地项目，建议以虚拟技术对红色文化内容进行编辑，利用信息技术让红色教育基地活起来。