党课讲稿新时代深入贯彻总书记统一战线工作重要论述的有效路径

党课讲稿新时代深入贯彻习近平总书记统一战线工作重要论述的有效路径

党的十九大报告指出，“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”[1]回顾历史，我们发现，统一战线是中国共产党一直以来贯彻的一条主线。在统一战线下，团结了各方力量，推动了各方发展，迎来了民族复兴。在新的历史时期，改革发展进入深水区，面临各种风险和挑战，更需全国各族人民、海内外同胞凝心聚力、团结一心。习近平总书记统一战线工作重要论述是在具体的历史时期和社会发展阶段提出的，是站在新的历史起点上，对统一战线工作做出的最新谋划，是加强团结各方力量的基本理论指导。

一、新时代习近平总书记统一战线工作重要论述的价值意义

习近平总书记统一战线工作重要论述是对马克思主义统一战线理论的继承和发展，具有重大而深远的指导意义和与时俱进的时代价值。

新时代习近平总书记统一战线重要论述具有重要理论与实践价值，有助于推动党和国家事业稳步快速发展。习近平总书记提出制度建设对于统一战线工作具有重要意义，要以制度建设来推动党的统战工作。如坚持党章的统领作用，重视党内统战法规的重要作用，坚持协商民主。在新的历史阶段，通过颁布《中国共产党统一战线工作条例》，不断推动实际工作向前发展。总书记对统战工作提出了很多新的论断，如提出“最大公约数”“最大同心圆”等。这些新论断的提出，是对党的统战理论的丰富和发展，从而在党的领导之下，实现各民族、各团体的团结和联合。在统战工作中，坚持求同存异，尊重差异。对于统一战线出现的新情况、新问题，要有一个健全的保障机制。同时，提供对话协商的平台，让对话协商贯穿于统战工作的全过程，提高共识，对协商民主起到重要的推动作用。习近平总书记对党的统一战线工作的指导和创新，使党的统战工作与时代新情况、新特点相结合，理论性和实践性相融合。

在新的历史条件下，统一战线工作应坚持中国特色社会主义，坚持党的集中统一领导，在“一国两制”、政治协商等重大方针政策中贯彻执行，坚持群众路线，做好群众工作，实现点、线、面的结合。习近平总书记强调统战工作事关全局，在各个层面都要引起足够的重视，要从顶层设计的高度加强统战工作。从党委领导的高度进行通盘考虑，以全局性和系统性思维开展工作。习近平总书记统一战线工作的重要论述，对当前统战工作进行了科学指导，丰富和发展了马克思主义理论，是对中国共产党统战思想的继承和发展。

二、新时代习近平总书记统一战线工作重要论述贯彻执行的现状

加强和改进统一战线工作既是加强全国各战线、各民族团结，贯彻落实党的政治路线，切实解决发展道路上各种荆棘挑战的内在要求。也是优化社会治理，推进中国特色社会主义现代化治理体系建设的重要组成。基于对一些地方统战工作的调研，我们发现实践中在落实习近平总书记统一战线工作重要论述方面还有一些不足。

（一）大框架下的“小落实”

习近平总书记立足长远全局，对新时代国家各方面的建设进行全方位统筹。“习近平的大统战框架体现了长远、全局、战略高度的宏大视野”[2]是推动新时代党的建设和国家治理的重要指导。但在实际统战工作中，则有在大框架下“小落实”的现象。主要表现为：一是形式化落实。一些地方因地处内陆汉族集中居住地区，对统战工作的思想认识不够深刻，认为统战工作就是避免大的群体性事件，对少数民族、民主党派人士或海外侨胞都没有专门的工作制度和工作机制，缺乏有效工作方法，有只借助发文件、张海报等形式进行形式化落实的倾向。二是片面化落实。一些地方在组织学习习近平总书记统一战线工作重要论述的过程中，个别领导常以自身的喜好進行选读和宣讲，对其他内容则是不闻不问，或以简单的要求“自学”推动落实，导致对习近平总书记统一战线重要论述的落实常出现片面化落实的现象。三是宽泛化落实。一些地方对统战工作比较重视，但对于习近平总书记统一战线重要论述的解读把握不准，导致在实际统战工作中“眉毛胡子一把抓”，同时不深入、不透彻，导致主要依赖专题学习，通过各种座谈调研进行形式化落实。没有真正把总书记的统一战线工作重要论述学到深处，悟到透彻，落地到实处，取得真正成效。

（二）多阶层下的“单一化”

习近平总书记统一战线工作重要论述强调更多主体的团结与和谐。如对民族团结提出了“相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助”[3]，对宗教则从宗教、民族、国家安全的复合关系中提出了“依法治国、依法治教”，对党外人士则提出要重视党外知识分子、“新三种人”等，整体上旨在让各民族、各党派及其他力量共同为建设国家和社会贡献各方力量。但在实践中，一些地方的统战工作忽视了统战的外延性和宣传性，逐渐将强调多阶层团结狭隘地落实为“单一阶层”。其一，过于注重“体制内”。当前一些地方的统战工作局限于对“体制内”民主党派人士的关心支持，局限于对体制内多民族合作地推进，而忽视了习近平总书记统一战线工作重要论述所强调的党外人士、体制外的力量。其二，过分强调“精英层”。与过于强调“体制内”相类似，一些地区因招商引资的需要、经济发展的需要、金融资本流动的需要，在统战工作中过于突出对商业“精英层”的团结，甚至滋生腐败行为。其三，过度突出“少部分”。还有一些地方因对统战工作缺乏经验积累，缺乏团结的共识，面对错综复杂的地方利益关系，无法有效贯彻习近平总书记统一战线工作重要论述。

（三）廣范围下的“窄执行”