2024年党纪学习教育民主生活会对照检查材料起草指南

这几天，文友和会员一直在催我更新起草对照检查材料写法技巧的指南文

章。

由于中央政治局还没有召开2024年度的民主生活会，新闻通稿也没有出来，

我现在起草对照检查材料的指南文章，站位和时机均不够合适。

同时，虽然我素材的收集、整理、提炼、加工的准备工作，已基本完成，但由于没有中央政治局民主生活会新闻通稿的对照标准，在问题查摆上，还是缺少方向性的思路指引，以及指南文章相关理念上的验证和支撑。如果现在共享对照检查材料的指南文章及分类素材，容易产生方向和角度上的“误判”的问题。

现在，就面临着一些省部级的文友下周就要交稿，翘首期盼地想要参考我的指南文章和分类素材，想抓紧写完；而一些基层的文友，连民主生活会的通知都还没有收到，根本也不着急起草对照检查材料的矛盾。

怎么办？我只能采取“两边”照顾的方式，陆续更新指南文章，分享分类素材；再根据上级的最新精神，对指南文章和分类素材，及时进行调整和完善。预计1月初左右更新完毕。

说明：以下文字只代表我个人的观点和看法，不构成解读，也不具备任何指导性，只是以一位从事文字相关工作20多年的“过来人”的身份，与文友进行文稿写作方面的学术交流和探讨。

一、谈谈基础知识

我从2019年开始，每年我都会在自媒体平台，分享自己起草对照检查材料的一些经验和技巧，分享一些分类的实用素材，没想到得到了很多文友的关注和肯定。这些年来，这些文章的累计阅读量估计没有千万，也有大几百万+了。

这几年通过与文友的沟通交流，以及实际起草对照检查材料指南文章，我感觉到一些文友，特别是新手文友，对于对照检查材料的一些基本概念和起草方法，了解和掌握得不够全面和具体。在一定程度上，影响了其起草相关文稿的质量，也不能很高效地参考、借鉴我提供的分类素材。

因此，这里我打算先与文友，特别是新手谈谈一些起草对照检查材料的基

础性知识。

我们都知道，民主生活会是党内政治生活的重要内容，党内政治生活则要

求必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路

线。

而党内政治生活属于党的建设的内容，党的建设则包括：政治建设、思想

建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。

因此，中组部在拟定民主生活会对照检查材料的具体要求时，往往从“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”这五个方面进行“命题”，之后将制度建设、群众路线和对各领域、单位的具体工作的相关要求，融入其中。

以这样“命题”思路形成的对照检查要求，既有站位的高度，也有实践的力度，还有明确的方向性和严密的逻辑性，形成了条理清晰、泾渭分明的对照检查体系。

如：2020年的问题查摆，要求从“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；充分发挥各级党组织的政治功能；履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战；牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求；落实全面从严治党责任” 等五个方面进行对照检查。

第一方面，就是思想建设；第二方面就是组织建设；第三方面，就是作风建设；第四方面，就是政治建设和作风建设；第五方面，就是政治建设、作风建设和纪律建设。

之后，把群众路线放在了第三方面；把具体工作放在了第三方面和第四方

面。

再如：2021年的问题查摆，要求从“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为；带头践行以人民为中心的发展思想；带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验；履行全面从严治党责任”等五个方面进行对照检查。

第一方面，就是思想建设；第二方面，就是政治建设和作风建设；第三方面，就是作风建设；第四方面，就是作风建设；第五方面，就是政治建设、作风建设和纪律建设。

之后，把群众路线放在了第二、第三方面；把具体工作放在了第二、第三

和第四方面。

再如：2022年的问题查摆，要求从“带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义；带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；带头坚持和加强

党的全面领导；带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定；带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战；带头落实全面从严治党政治责任”六个方面进行对照检查。

第一方面，就是政治建设；第二方面，就是思想建设；第三方面，就是组织建设；第三方面，就是作风建设；第四方面，就是作风建设；第五方面，就是政治建设、作风建设和纪律建设。

之后，把群众路线放在了第三方面；把具体工作放在了第三和第四方面。

再如：2023年第一批主题教育的问题查摆，要求从“理论学习、政治素质、

能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”等六个方面进行对照检查。

第一方面，就是思想建设；第二方面，就是政治建设和组织建设；第三方面，就是作风建设；第四方面，就是作风建设；第五方面，就是作风建设；第六方面，就是纪律建设。

之后，把群众路线放在了第三、第四、第五方面；把具体工作放在了第三

和第四、第五方面。

再如：2023年第二批主题教育的问题查摆，要求从“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；维护党中央权威和集中统一领导；践行宗旨、服务人民；求真务实、狠抓落实；以身作则、廉洁自律；履行全面从严治党政治责任”六个方面进行对照检查。

第一方面就是思想建设；第二方面就是政治建设和组织建设；第三方面就是作风建设；第四方面，就是作风建设；第五方面，就是纪律建设；第六方面，就是政治建设和作风建设。

之后，把群众路线放在了第三、第四方面；把具体工作放在了第二、第三

和第四方面。

我之所以举了这么多实例，讲得这么细致，目的就是践行“既授人以鱼，又授人以渔”的办号宗旨，让文友从根本上掌握对照检查材料的“审题”方法和起草规律，最终达到“举一反三”的目的。

通过我上述的分析和举例，各位文友以后应该能自主判断并确定对照检查

材料各个方面的查摆重点了。

对于这样常规的对照检查材料要求，我们还是比较容易把握的。因为查摆

问题的方向和思维相对比较固定，我们理解和把握得也会更精准。

但有一些文友会有疑问，如果总是采用这样固定的“命题”方式，那么，

每年的查摆出的问题，那就会变得一样了，怎么才能避免这个问题呢？

其实，这就涉及到了“命题”的技巧。

“命题者”在拟定对照检查的内容和角度时，往往会综合考量当年的重点工作、专项工作、普遍问题等，并将这种差异化的思想理念和工作重点，体现在问题查摆的具体内容的文字表述上。

而正是这些当年工作上的侧重点和具体内容的差别，才使每年的查摆问题角度变得各不相同。

下面，我们就以“习近平新时代中国特色社会主义思想”这个方面为例，

看看“命题者”是采取何种方式，突出查摆重点，避免问题重复查摆的。

如：2020年对照检查材料第一方面要求：“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想”，那么，这就提示你就要从学懂、弄通、做实三个角度进行问题查摆。

如：2021年对照检查材料第一方面要求：“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”，但这个方面的具体查摆内容中，又提出了“两个结合”“树立正确的党史观”“坚定信仰信念信心”等要求，那么，这就是在提示你，不要从学习的态度方法等角度去谈，要从重要意义、历史价值、实践要求等角度进行问题查摆。

如：2022年对照检查材料第二方面要求：“带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”，但这个方面的具体查摆内容中，又提出了“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动”“自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量”等要求，那么，这就是在提示你，不要从学习的态度方法、重要意义、历史价值等角度进行问题查摆，要从为什么没有促进理想信念进一步坚定、为什么没有促进党性修养进一步提高、在指导、推动工作上还有哪些不足等具体实践的角度进行问题查摆。

因此，我们在看对照检查材料的查摆问题时，千万不要认为那只是一堆文字，或是随意寻找和确定问题查摆的角度。一定要学会还原“命题者”的思路，在较多的文字中，精准把握住“命题”重点，才能真正“答好卷”。

二、2024年对照检查要求的整体感知

通过对以上内容的学习，相信文友对于起草对照检查材料，以及确定对照检查材料的角度，有了一定的理解和把握。

但是，如果我告诉你，2024年的对照检查材料，起草思路和具体内容与之前年度的大相径庭，你会崩溃吗？

但这的确是事实。

不要慌！其实，对照检查材料的起草方法和审题思维都是相对固定的，只要掌握了审题技巧和写作方法的规律，无论对照检查的主题和形式如何变化，你都会岿然不动、信手拈来。

那么，2024年的对照检材料问题查摆比较难，到底难在哪里了呢？主要就是查摆问题的整体方向发生了重大变化。

我们通过上文得知，以往年度的问题查摆，常常都是聚焦政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，之后将制度建设、群众路线、具体工作贯穿其中。

但今年的完全不一样。

因为今年的主题是“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”，还要求围绕“加强党的纪律建设的重要论述情况和学习贯彻《条例》情况”。

各位文友，我考考你们，这里“命题者”给我们提供的关键词是什么呢？

如果你们看不出来，或不敢确定是哪个的话，那你之前所学的申论，就是白学了。

这里的关键词，就是纪律，也就是党的“六大建设”中的纪律建设。

因此，我们就要及时调整我们的审题思路。今年的问题查摆，主要围绕“纪律建设”这个中心，而政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设不能再作为单独的问题查摆对象，只能作为查摆纪律建设问题时，一个小的角度，目的也是为了突出纪律建设这个中心。

我举一个例子：履行全面从严治党政治责任，这个方面。

如：2020年“落实全面从严治党责任”的查摆方面中，具体内容中有“贯

彻执行《落实全面从严治党主体责任规定》”“带头严守政治纪律和政治规矩”

“坚决反对形式主义官僚主义”，分别指着政治建设、纪律建设和作风建设三个层面。

但是，2024年“带头履行全面从严治党政治责任”的查摆方面中，具体内容中有“坚持用改革精神和严的标准管党治党”“深入开展纪律教育”“ 树好

选人用人风向标”“规范网络空间言行”“引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于斗争”等表述，分别指着政治建设、纪律建设、组织建设、作风建设、思想建设。

如果还是按照党的“六大建设”的思路进行问题查摆，那么，不仅你的思路会混乱，你查摆出的问题，必然存在主题偏离、内容杂糅问题——因为你查摆重点是“纪律建设”方面的问题，你把查摆重点放在了其他五个方面，必然“跑题”；而纪律建设与政治建设、纪律建设、组织建设、作风建设、制度建设，这“六大建设”属于同一大体系之中，之间或多或少都一定的联系，你还是按照之前的分类进行问题查摆，点与点之间，就会产生内容交叉、重复查摆的问题。

因此，我们必须要跳出之前的审题和写作思维，另辟蹊径。

怎么办呢？就是要从“纪律建设”这个查摆重点出发，将“纪律建设”的内涵和外延搞清楚，按照横向或纵向的思维逻辑，将“纪律建设”分为内容互不包含和交叉的几个方面，这样，我们的思路就清晰了，查摆方向和角度也就有了。

那么，纪律建设可以分为几个方面呢？

一共可以分为六个方面，即：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、

工作纪律、生活纪律。

因此，我们需要把这“六大纪律”还原到2024年四个方面的问题查摆之中，之后，才能确定好问题查摆的方向和角度。