在XX市2025年高质量发展大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开XX市2025年高质量发展大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对XX系列重要讲话和重要指示精神，认真落实全省高质量发展大会精神和省委“1310”具体部署，动员全市上下扛起“经济大市挑大梁”的责任使命，进一步提振二次创业的精气神，加快建设现代化产业体系，点燃高质量发展新引擎，全力以赴“再造一个新XX”。
2024年，面对复杂严峻的国内外形势，全市上下在省委、省政府的正确领导下，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，主动应对挑战、抢抓发展机遇，全市经济呈现稳中向好、进中提质的良好态势，高质量发展迈出坚实步伐。2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”的关键之年，做好今年的工作意义重大。我们必须认清形势、把握大势，抢抓机遇、乘势而上，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，奋力在高质量发展上展现新作为新气象。
下面，我就深入推进XX高质量发展讲几点意见。
一、坚持三箭齐发，推动产业形态推陈出新
传统产业是XX制造业的基本盘，新兴产业和未来产业是发展新质生产力的主阵地。要坚持制造业当家、推进新型工业化，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，打造具有强大竞争力的“智造强市”。
（一）以最大力度巩固传统产业家底
坚持“智改数转”主攻方向，着眼提升数字化转型的覆盖水平和技术层次，抓好大规模设备更新和新一轮工业技改，深入推进“人工智能＋制造业”融合发展，把人工智能嵌入制造业发展全领域、全链条、全过程，运用新工艺、新技术、新设备、新材料推动传统产业“老树发新芽”。一是全面推进传统制造业转型升级。发挥XX家电、陶瓷、家具、五金、纺织等优势产业基础，加快培育品牌龙头企业，提高产品设计、研发及制造水平，构建高端化、智能化、绿色化的现代产业体系。推动传统产业全流程“智改数转”，依托“XX制造业数字化转型伙伴行动”，推动5G、工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在传统产业中的深度应用。二是实施智能化技术改造工程。2025年度实施智能化技术改造项目1000项以上，规上工业企业设备更新改造覆盖率达到60％，建成100家智能工厂、1000个智能车间。推动传统产业高端化改造，大力发展先进制造业，鼓励研发设计、品牌建设、高端装备制造等关键环节投入，提升XX产业链现代化水平。三是构建产业公共服务体系。完善工业设计、工业软件、检验检测等技术服务平台，提升企业创新研发能力和产品附加值。打造行业标杆，推出一批标准化智能化生产线样板，带动传统行业整体升级。建立传统产业“智改数转”辅导团队，强化政府引导、龙头企业带动、专业机构支撑的数字化转型生态体系。
（二）以最快速度推动新兴产业壮大
加强市级对产业发展的规划引导，用产业链思维统筹区域生产力布局，统筹上下游产业链配套，统筹生产要素供给，健全强链补链延链机制，更好发挥产业投资基金功能作用，一体推进招商引资和增资扩产，持续壮大新型电力系统装备、机器人、新能源、医药健康等产业集群，让新兴产业尽早成为XX高质量发展的强引擎、新支柱。一是优化新兴产业空间布局。突出规划引领，优化全市新兴产业空间布局，建设产业集群发展示范区，打造区域新兴产业发展新高地。统筹生产要素配置，优先保障战略性新兴产业用地、用能、用水等要素需求，形成要素协同保障机制。二是培育壮大重点产业集群。重点发展新型电力系统装备产业集群，依托XX电网器材有限公司、XX能源集团等龙头企业，打造集智能电网设备、新能源装备于一体的产业链。大力发展智能装备与机器人产业集群，支持XXXX机器人有限公司、XX机器人产业基地等龙头项目建设，打造机器人产业高地。加快发展新能源产业集群，在光伏、储能、氢能等领域取得突破。推动医药健康产业集群发展，促进XX实验室研发成果转化，加快建设XX省细胞产业园。三是强化产业金融支持。加大产业投资基金支持力度，市级财政每年安排10亿元以上资金支持新兴产业发展。整合优化各区产业发展基金，形成全市统一的产业投资平台，引导社会资本投向战略性新兴产业。完善“基金＋基地＋企业”模式，提高产业投资基金运作效率和绩效，支持新兴产业加快成长。
（三）以最优角度切入未来产业赛道
围绕绿色氢能、生成式人工智能、细胞和基因治疗等领域，培育一批“勇闯无人区”的人才团队、优质企业，布局建设未来产业先导区，集聚高端创新资源，努力在未来产业发展的不确定中寻找确定性。
一是抢占未来产业发展制高点。聚焦绿色氢能产业，支持XX市氢燃料电池测试中心建设，构建全产业链发展生态。积极布局生成式人工智能产业，加快XX实验室建设，支持大模型开发和应用场景落地。培育发展细胞和基因治疗产业，依托XX实验室，打造生物医药未来产业高地。二是构建未来产业创新平台。建设XX市未来产业先导区，打造未来产业创新策源地。每年安排5亿元以上专项资金，支持未来产业关键技术攻关和重大创新平台建设。整合高校、科研院所和企业创新资源，建设未来产业共性技术平台和开放创新平台，提升关键核心技术创新能力。三是营造未来产业创新生态。加强与XX高校、科研机构合作，构建开放创新网络。实施“揭榜挂帅”机制，发布一批未来产业创新课题，引导企业加大研发投入。完善科技成果转化机制，支持高校、科研院所科研人员创办科技型企业，推动基础研究向应用转化。
二、坚持三链同构，推动产业动能破旧立新
积极拥抱新的“科学的春天”，推动创新链、资金链、人才链有机衔接、高效协同，把科技创新这个“最大变量”转变为推动高质量发展的“最大增量”。
（一）让创新与产业双向奔赴
紧紧围绕产业发展需求，精准对接XX科技创新走廊，支持XX实验室、XX实验室、XX实验室开展创新研究，鼓励龙头骨干企业牵头建设行业技术创新平台和新型研发机构。完善科技成果转移转化机制，建好五大中试平台、十大孵化平台，打造更多中试成果转化应用场景，推动更多科技成果加速从实验室走向生产线。
一是强化创新平台支撑。加大对XX实验室、XX实验室、XX实验室的支持力度，提升承担国家和省级重大科技攻关项目能力。支持XX市企业与国内外一流高校和科研院所共建新型研发机构，打造产学研深度融合的创新平台。鼓励龙头骨干企业牵头组建创新联合体，联合上下游企业共同推进技术攻关。二是加快科技成果转化。完善科技成果转移转化机制，建设五大中试平台，涵盖先进制造、新材料、大健康、集成电路、新一代信息技术等领域。打造十大孵化平台，健全“众创空间－孵化器－加速器－科技园”全链条创业孵化体系。每年安排3亿元以上资金，支持中试平台建设和科技成果转化项目。三是打造创新应用场景。依托XX制造业优势，建设一批新技术应用示范基地，为创新成果应用提供丰富场景。支持创新成果在政府采购、重大工程建设中应用，构建“研发－试验－示范－推广”完整链条。完善科技创新评价体系，增加技术创新在企业考核评价中的权重，激励企业加大创新投入。
（二）让金融与科技相互赋能
