市人社局局长在稳就业保民生工作专题会议上的发言

市人社局局长在稳就业保民生工作专题会议上的发言

同志们：

就业是民生之本、财富之源，一头连着经济大势，一头连着千家万户，是社会稳定的重要保障。做好稳就业保民生工作，不仅是经济任务，更是政治责任和民生大事。今天，我们召开这次专题会议，目的就是深入贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于稳就业保民生的决策部署，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任务，确保全市就业局势稳定，民生保障坚实有力。刚才，相关科室和单位汇报了工作进展情况，大家讲得都很好，我都赞同。下面，我再强调几点意见。

一、肯定成绩，坚定做好稳就业保民生工作的信心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以人民为中心的发展思想，深入实施就业优先战略，扎实推进各项民生保障工作，取得了显著成效。

（一）就业规模持续扩大。通过强化政策扶持、搭建就业平台、开展专项活动等措施，全市就业规模不断扩大。今年以来，全市城镇新增就业xx万人，城镇失业人员再就业xx万人，就业困难人员就业xx万人，均完成了年度目标任务的xx％以上，就业局势总体保持稳定。

（二）重点群体就业得到保障。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，实施了一系列针对性的就业帮扶政策。如针对高校毕业生，开展了“校园招聘月”“就业启航计划”等活动，提供了大量就业岗位；针对农民工，组织了“春风行动”“点对点”返岗复工服务，帮助他们顺利就业；针对就业困难人员，开发了公益性岗位，实现了托底安置。今年以来，高校毕业生就业率达到xx％，农民工返岗复工率达到xx％，公益性岗位安置就业困难人员xx人。

（三）就业服务质量不断提升。加强了公共就业服务体系建设，打造了“15分钟就业服务圈”，实现了就业服务全覆盖。同时，创新就业服务方式，开展了线上线下相结合的招聘活动、职业指导、技能培训等服务，提高了就业服务的精准度和实效性。今年以来，全市共举办各类招聘活动xx场次，提供就业岗位xx万个；开展职业技能培训xx万人次，新增技能人才xx万人。

（四）民生保障更加坚实。不断完善社会保障体系，提高社会保障水平。养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险覆盖面持续扩大，待遇水平稳步提高。今年以来，全市养老保险参保人数达到xx万人，医疗保险参保人数达到xx万人，失业保险参保人数达到xx万人，工伤保险参保人数达到xx万人，生育保险参保人数达到xx万人。同时，加大了对困难群众的救助力度，提高了低保、特困人员救助供养标准，发放了临时救助金，保障了困难群众的基本生活。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各部门、各单位共同努力的结果，也是全体人社干部职工辛勤付出的结果。在此，我代表市人社局党组，向大家表示衷心的感谢！

二、认清形势，增强做好稳就业保民生工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前稳就业保民生工作仍然面临着诸多困难和挑战。

（一）就业形势依然严峻复杂。从外部环境看，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，不确定性因素增多，对我国经济和就业形势产生了一定影响。从国内形势看，经济结构调整、产业转型升级步伐加快，部分行业和企业面临较大经营压力，就业岗位流失风险增加。从我市情况看，随着经济社会的发展，劳动力供给总量持续增加，就业结构性矛盾日益突出，高校毕业生、农民工等重点群体就业压力依然较大。同时，受疫情等因素影响，一些中小微企业经营困难，吸纳就业能力下降，给稳就业工作带来了较大压力。

（二）就业质量有待提高。当前，我市就业质量总体不高，主要表现在以下几个方面：一是工资待遇偏低，部分行业和企业职工工资水平增长缓慢，与经济发展水平不相适应；二是就业稳定性差，一些劳动者就业岗位不稳定，频繁更换工作，缺乏职业安全感；三是劳动权益保障不够到位，部分企业存在超时加班、拖欠工资、不缴纳社会保险等问题，侵害了劳动者的合法权益。

（三）民生保障还存在薄弱环节。虽然我市社会保障体系不断完善，保障水平不断提高，但在一些方面还存在薄弱环节。如养老保险待遇水平与发达地区相比还有较大差距，部分困难群体养老保险参保率不高；医疗保险制度还不够健全，医疗费用报销比例有待提高，异地就医结算还不够便捷；社会救助体系还不够完善，救助标准和覆盖面还不能满足困难群众的实际需求。